【大纪元2月1日讯】（大纪元记者陈玮臻台湾台北报导）内政部为因应少子化而最新修正的“人口政策白皮书”于近日公布，政府决议将推动“以房养老”政策最快明年施行，经建会表示，“以房养老”的试办对象，初期已锁定因持有不动产而无法取得低收入户社会津贴及无继承人问题的近贫老人，而整套政策仍有许多面向需要厘清，相关部会将继续协商讨论。而“以房养老”逆向抵押贷款政策是否可行？对此学者们也看法不一。
政大地政系教授张金鹗表示“以房养老”也就是让老年人能运用自身的财富来照顾自已，也就是所谓的“先自救再他救”。他指出“以房养老”若以逆向抵押贷款模式进行，则将由银行评估后接受老人以房屋抵押贷款，每月银行将以零用金的模式定期拨款给老人，重点是老人仍持有房地产所有权，等到一定的时间老人可以选择偿清贷款，若是老人往生后又没还清贷款，银行则会将房屋进行法拍。
张金鹗表示，这当中必定存在着一定的风险，因为无法确定老人是否会突然往生而房屋价格又已下跌，所以政府是扮演着担保者及风险承担者，初期仍需政府补贴增加市场信心，最后政府再慢慢退出市场，让“以房养老”变成市场化的商品，由市场承担风险。
最后他强调，这是一项非常好的老人福利政策，因为一般65岁以上的老人是无法进行贷款，而老人若是缺钱或是无法偿还一般传统(正向)贷款则会失去房屋，最终只能住进养老院。他表示这是最不好的后果，毕竟“在宅老化”才是对老人家最好的安排，而政府推动了“以房养老”，也就提供了老人家多种的生活选择。
但台湾综合研究院研究三所所长戴肇洋则持不同看法，他表示从美、加、澳等国实施“以房养老”的经验来看，可发现申请逆向抵押贷款的老人，不到符合申贷资格者的2%。他并指出，各国申贷房屋标的，多仅限都会地区或豪宅等特定条件，但可申贷额度最高仅约房屋现值的40%，加上申贷费用高，不易吸引老人申贷。
经建会官员表示，会议结论初步确认先由地方政府开始试办，采“逆向抵押贷款”方式进行，由政府制定规则、提供媒合平台，金融机构可让拥有房产的近贫老人，以手中的不动产换取晚年生活所需的现金。试办对象，初步锁定持有不动产、无法取得低收入户社会津贴、无继承人问题的近贫老人。
不过官员也强调，整套政策仍有许多面向需要厘清，包括房屋价值的判定，以及贷款的各项细节，相关部会将继续协商讨论。
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