议会报销门丑闻 英国四名议员被起诉

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【大纪元2月7日讯】(大纪元记者周成综合编译报道)2009年闹得满城风雨的英国下议院议员公款报销丑闻,近日又有新发展。三名下议院工党议员和一名上议院保守党议员遭到指控,如果罪名成立,刑期最长可能有七年。另有超过半数的议员被要求退款,总额达130万镑。

遭到指控的四名议员是莫雷(Elliot Morley)、迪威恩(Jim Devine)、切特(David Chaytor)和汉宁菲尔德勋爵(Lord Hanningfield)。莫雷被控谎报总额为三万镑的两项房贷利息报销。切特被控谎报1,950镑的IT服务费以及1.8万镑的房租。迪威恩被控谎报总额约为8,700镑的清洗服务和文具费。汉宁菲尔德勋爵被控六项不诚实开销申报。

在宣布皇家检控署的决定时,公共诉讼主管斯塔莫(Keir Starmer)表示:“这四起案件,我们得出的结论是有足够的证据提出刑事起诉,对涉案的个人提出起诉符合公众利益。”根据1968年的盗窃法案第17款,这四人面临记假账的起诉,如果罪名成立,他们会被判入狱最长七年。

3月11日,这四名议员将在西敏斯市的地方法庭出庭。在此期间,他们不会遭到逮捕。

首相布朗表示,他对于发生的事感到非常气愤,并表示在几个月前就已经取消了这些工党议员在下次选举中参选的权利,这些议员遭到非常严重的刑事指控,所有的刑事指控都需要调查。

保守党的发言人表示,汉宁菲尔德勋爵已经宣布辞去上议院影子内阁商务发言人的职务,卡梅伦已经要求上议院反对党领袖立即暂停他作为党鞭的职务。

遭到指控的四名议员否认任何指控,并表示将坚决维护自己的权利。在联合声明中,三位下议院议员表示,他们对于遭到指控感到“极度失望”,“我们全力反驳任何称我们违法的指控,我们会坚决地保卫我们的位置”,“我们对于自己的位置很自信,并得到著名的大律师的建议”。

他们还称,这件事应该由负责制定标准的议会专员解决,因为整个报销制度“完全不足信”,而且“对待每个不同的个案的方法完全矛盾”。

法律专家指出,这四名议员可能会使用有320年历史的“权利法案”(Bill of Rights)来为自己辩护,这一法案在1689年通过,赋予议会特权。这些议员可能由此辩称,下议院议员开销的情况属于特权,不应该在法庭上受到质疑。

逾半数议员被要求退款

此外,上周四(4日)公布的有关议员开支报销情况的报告显示,总共有390名议员,超过总人数的一半,被要求退还总额约130万镑的报销金。

负责调查议员公款报销事件的莱格爵士(Sir Thomas Legg)称这起丑闻“造成创伤而且痛苦”,他称已经有部分议员自愿退回了80万镑。被要求退还的款项包括旅店住宿费,房屋贷款或者租金,食物、电话费、电费、修理费报销等。

三名议员被要求退还的金额超过四万镑,有56名议员需要退回五千至四万镑,另有182人退款金额在一千至五千镑之间,其余为一千镑以下。其中斯蒂芬艾治(Stevenage)的议员福莱特(Barbara Follett)被要求退回约4.2万镑,为最高的一笔。据称,福莱特已经退还了所有款项。

对于退款金额不满的议员可以提出上诉。据称,有70名议员上诉,其中44人取得成功,他们退款的金额被下调或者取消。

目前有16名前任议员对于莱格爵士发出的退款要求还没有作出回应。现任的议员,如果拒绝退款,金额会从他们的薪水里扣除。目前还不清楚已经下台的议员是否将被强制退款。大多数议员已经退还款项,2月22日是退款的最后期限。

在报告中,莱格爵士称议员第二处住宅报销制度存在“严重缺陷”而且“缺少透明度”。他还警告,“伤口需要很长时间才能愈合”,也就是公众对于议会的信任已经由于此事而受到影响。

BBC的记者分析,在整个报销门丑闻中,有许多议员对于莱格爵士提出的退款要求不满。这些议员认为,当时的规定鼓励他们使用报销制度,而现在他们却因此受罚。目前,议员中仍有人感到不公,但是却没有许多议员会公开的对此表示不满,他们觉得最好还是吃一点亏,避免与整个事件有瓜葛。

此外,莱格爵士对于此事的调查共花费了116万镑,因此英国的纳税人在整个事件中几乎没有获利。◇ (http://www.dajiyuan.com)

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