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台湾智库:台湾签ECFA 反被中国利用

各国都步步为营 唯台湾急跳火坑

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【大纪元6月13日讯】〔自由时报记者苏永耀/台北报导〕马政府急签ECFA,台湾智库最新研究报告指出,与中国签署自由贸易协定“并非国际的主流”,ECFA反让北京利用台湾,增加对日本、澳洲、韩国等亚太先进经济体,与中国签自贸协定的压力。

*北京可施压日、韩、澳 与中签FTA*

由台湾智库“主权与国际研究”小组公布的研究报告,指中国自2001年加入世贸组织后,便试图效法欧美国家投入区域贸易发展。目前已与东盟、巴基斯坦、智利、新西兰、新加坡、秘鲁及哥斯大黎加等签署自由贸易协定。

报告提到,中国签署自由贸易协定大致上是“南南型”为导向,是一种发展中国家间的区域贸易合作。

另外,因对于能源大量需求,中国也倾向与生产能源物料的国家签署自贸协定。就比例而言,欧美日等先进国家非中国洽签的主力,“这些国家也没有积极与中国洽签的动作”。

台湾智库说,与中国签署的国家除东盟、新加坡、新西兰,其他都不是经贸大国。但两岸一旦签ECFA,对中国形同增加一个贸易大国为其自由贸易伙伴,更可借此对其他亚太先进经济体,增加与中国签署自由贸易协定的压力。

*ECFA签署时间表 马政府作茧自缚*

台湾智库认为,中国与其他国家洽签自贸协定过程,从研究到谈判,皆经过数年时间,并未出现“单方面设定签署时间表”与躁进现象。这是因为涉及的是国家经济与政治利益,牵扯范围广且复杂,当然必须审慎以对。

报告中提到,在国内对ECFA仍不明就里的情况下,马政府却盘算在几次谈判后与中国洽签ECFA,不但违反国际常态、国内民主程序,更未尽保护国内产业责任,马政府必须放弃作茧自缚的ECFA签署时间表。

台湾智库也建议,应“先找出战略优势”,再进行谈判。认为中国经济虽然崛起,对领导区域整合也展现企图心,但先进国家未将与中国签自贸协定视为必要之举。智库强调,台湾现在对中国的贸易呈现顺差,产业结构较对方稳健,更是中国最大的外资投资来源,本具谈判优势。马政府应要认清战略优势,以务实的态度面对谈判,才能从ECFA获取利益。

各国都步步为营 唯台湾急跳火坑

(自由时报记者苏永耀/特稿)观察国际贸易大国与中国洽签自由贸易协定,均是步步为营,谈判时间长达数年,争取最大利益。反观台湾,为急签ECFA,设定六月完成的时间表,这等于压缩协商团队的斡旋空间。急跳火坑的谈判术,可谓全球仅见。

为扩展区域经贸实力,中国正与澳洲、日本、韩国、印度等亚太经贸大国洽签自由贸易协定的可能性。

但澳洲与中国自二○○五年六月启动谈判开始,总共举行十四回合谈判,时间长达五年,最近的一次,距离前次谈判,已有一年多之久。

日本的情况也是,作为亚太重要政治经济国家,日本对自由贸易协定的选择,涵盖多重考量。日本虽对东盟加三保持一定的开放态度,但对是否与中国签自贸协定,至今仍有保留。

韩国原本未将与中国签署自贸协定列优先。如二○○六年底两国开启自贸区产官学联合研究,耗时近四年才完成,最大原因是担心对韩国地方产业造成负面冲击。然而,近来台湾与中国洽签ECFA动作,引发韩国担忧冲击其竞争力,才重新考虑与中国谈判。

至于与中国有高度战略竞争关系的印度,态度更清楚。印度商务部长曾表示,两国自贸协定仅在“研议阶段”。一般认为是印中存着不公平的竞争条件,如中国企业有官方支持,享保护政策,印度担忧自贸协定将对中国更有利。

主要贸易国家对与中国签署全面性的自由贸易协定,莫不脚步审慎,主要贸易大国,如美国、欧盟等,也未将此排入议程。自贸协定绝非经贸关系的唯一选项;马政府却将台湾质押在ECFA上,显与国际经验背道而驰。

(http://www.dajiyuan.com)

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