【大纪元2011年10月13日讯】（大纪元记者骆亚、程静报导）10月12日，中共政府机构对美国参议院通过的人民币汇率法案表示“坚决反对”。专家认为，此汇率法案会对中国经济产生冲击，但中美贸易失衡是中共“精英”集团攫取中国人民财富变成巨额外储并操控所导致的结果，而高额利益并未惠及民众，因此中国未来经济将雪上加霜。同时中共面临双重压力已然“输不起”，“棒打”美国在所必然。
美通过人民币法案 北京回击
10月11日，美国联邦参议院以63比35的投票结果通过《2011年货币汇率监督改革法案》，要求对中国操控人民币汇率实施制裁。中共外交部、商务部、中国人民银行（央行）三大政府部门第一时间齐齐回应，12日表示“坚决反对”。
除了高调“抗议”之外，北京为抗击汇率法案，12日人民币中间价大降139基点。此前几天曾对美元大幅升值的人民币汇率中间价（被外界称为官方汇率），大幅低开，报6.3598，较前一日6.3483的水平大跌115点。“这是一种强硬的举措。”一位身在北京的外汇交易员称。
央行也匆忙作出解释。12日发布的《人民币汇率形成机制改革进程回顾与展望》报告称，统计数据表明，2005年7月汇改以来，人民币对美元双边汇率升值30.2%，人民币名义和实际有效汇率分别升值13.5%和23.1%。似乎说明人民币汇率正逐渐趋于均衡合理水平。期望美国放过“一马”。
此外，中国外贸增长速度9月明显放缓。中国海关周四（13日）公布的数据显示，中国出口总量9月份同比增长17.1%，增速低于8月份的24.5%，也远低于预期。进口增长也在减速。9月进口增长20.9%，低于8月的30.2%。
人民币法案还有很多关要过
而在美国方面，近几个月，美国陆续发生举债上限危机、评等调降、失业率居高不下，“占领华尔街行动”在各地愈演愈烈，推动参议院通过汇率法案，但众议院能否通过仍是未知数，奥巴马至今也未表态。拥有庞大游说势力的美国商业团体已表态反对。因此，此法案要成为法律还有很多关要过。
根据这项法案，美国商务部可以将汇率遭“低估”的货币视为补贴，允许企业以个案的方式，要求向中国进口到美国的商品征收反倾销税。
人民币法案 对中国产生何种冲击？
尽管目前此法案还在悬案中，但足以引起各方关注。美国若通过人民币法案，将对中国经济有何冲击？大陆经济学家綦彦臣认为，一是非常迅速地反映在虚拟经济，即股巿方面。中国股巿应该很快下挫一个较大幅度，一周之内，应该在一百点左右，不是现在十个点、几个点这个样的。
其二会迫使北京政府投入较大的补贴给外贸企业，因为外贸企业主要出口对象是美国。美国迫使人民币升值，虽然中国金融系统还没有正式调整汇率，但是可以预期，美国方面的反应，对中国进口的规模可能要缩减。
其三，这个信息在全球会造成资本由发展中国家或一些新兴国家，向发达国家比如美国或欧洲回流。因为在中国继续做下去，尤其在外贸方面投资，赚钱少了，所以实业部分的资金很快就向美国或欧洲这些传统的发达国家回流。
綦彦臣认为，不超过半个月，比如美国黑石集团已经在中国撤出资金，在营利没有受到威胁的情况下，撤出了中国房地产行业，这是一个流向。当然还没有相关数据来测算它实际的流量。
中国改变出口型经济模式 需要时间
即便北京不回应美国这个法案，綦彦臣说，它给人们带来的心理预测就是，中国的出口型经济这个模式，面对美国施加压力，需要改变。
可是，中国国内政策要调整这种以出口为导向的经济模式，还需要时间，也需要政治环境，而目前这两者都没有。
他说，预期六个月内，如果北京不回应美国的这个法案，那整个中国对美国出口经济的规模就要下降1/5。如果做出调整，可能还能持续维持这个规模，但是国内的生产成本肯定就要高了，所以刚才已经谈到，北京政府可能要拿大量的财政来补贴出口企业。
中美汇率是中国社会不公平反映
綦彦臣说，从纯粹经济学理论来说，中美汇率不是一个真实问题，它是中国社会内部一个社会不公平的最后反映。如果外汇进来以后，它不用于购买美国国债，改向人民分配，提高公平程度。
“比如我，它每月补贴我一千美元，那我的购买力就上来了，这是政府通过公平化转移危机，但现在做不到，中国政府的政治结构，它是希望政府集中所有的资源，即使不是所有也是尽可能多的资源。我们从温州信贷危机看到，由于国家的垄断造成了中、小企业的破产。现在还可看到，从现在到年底，两三个月时间，应该有40%的中、小企业面临这个问题。”
中共面临双重压力 “输不起”
对于中共方面的强烈反应，美国南卡罗莱纳大学教授谢田表示，是有些喉舌媒体、毛左之类的，把矛头指向美国。但中国真正的经济学家也知道，中共在其中赚得太多了，二、三线最好的贸易成果都被中共拿去了。指责美国也是中共转嫁危机和矛盾的方式吧。
他说，中共面临双重压力，一方面是十八大即将召开，内部权力斗争已经进入白热化，尤其是温和派和保守派，毛左派和比较偏右的这些人，内部的斗争已经体现在新闻媒体上互相的攻击，这是从政治层面上讲。
另一方面，从经济上讲，中国的经济恶化也到了相当严重的程度，通货膨胀持续不下，房市也开始出现破灭的迹象，还有失业率问题、民众不满的问题，实际上是政治、经济、社会几方面的问题一起施加压力，中共实际上也清晰地意识到，这是统治者的生存危机问题。
在这个时候，如果美国人民币法案成立，马上就影响到中国出口，也直接影响到整个经济和就业。等于是给中国现在的情况雪上加霜。实际上，全世界的经济都有一种雪上加霜的情形，各个国家都在自保，都在找出造成自己国家经济停滞的原因，美国这样做，有它的根源、有它的利益和原因。
北京不遵循经济规律或公平交易原则
谢田说，在中国可能有些知识分子对此不愿意表态，因为涉及到民族感情问题，但是经济问题实际上是很冷酷的问题，是利益关系问题。
他说，必须看到，是谁在经济的国际交往中没有按照经济规律或者公平交易原则？美国国会指责中共政权也是有根据和道理的，当然中国老百姓和知识分子也应该意识到这个问题，这并不是美国人民针对中国人民的。
谢田认为，造成中美贸易失衡原因，实际上是中共“精英”集团攫取中国人民财富，他们把这笔财富成功置身于中国经济体之外的、外汇储备形式，变成他们可以操纵的财富，中国老百姓也不必对美国这种贸易保护主义有特别大的反感，实际上中国有失业问题，美国同样也有失业问题。
（责任编辑：高静）
