美人民幣法案 北京再反擊 專家解讀

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【大紀元2011年10月13日訊】(大紀元記者駱亞、程靜報導)10月12日,中共政府機構對美國參議院通過的人民幣匯率法案表示「堅決反對」。專家認為,此匯率法案會對中國經濟產生衝擊,但中美貿易失衡是中共「精英」集團攫取中國人民財富變成巨額外儲並操控所導致的結果,而高額利益並未惠及民眾,因此中國未來經濟將雪上加霜。同時中共面臨雙重壓力已然「輸不起」,「棒打」美國在所必然。

美通過人民幣法案 北京回擊

10月11日,美國聯邦參議院以63比35的投票結果通過《2011年貨幣匯率監督改革法案》,要求對中國操控人民幣匯率實施制裁。中共外交部、商務部、中國人民銀行(央行)三大政府部門第一時間齊齊回應,12日表示「堅決反對」。

除了高調「抗議」之外,北京為抗擊匯率法案,12日人民幣中間價大降139基點。此前幾天曾對美元大幅升值的人民幣匯率中間價(被外界稱為官方匯率),大幅低開,報6.3598,較前一日6.3483的水平大跌115點。「這是一種強硬的舉措。」一位身在北京的外匯交易員稱。

央行也匆忙作出解釋。12日發佈的《人民幣匯率形成機制改革進程回顧與展望》報告稱,統計數據表明,2005年7月匯改以來,人民幣對美元雙邊匯率升值30.2%,人民幣名義和實際有效匯率分別升值13.5%和23.1%。似乎說明人民幣匯率正逐漸趨於均衡合理水平。期望美國放過「一馬」。

此外,中國外貿增長速度9月明顯放緩。中國海關週四(13日)公佈的數據顯示,中國出口總量9月份同比增長17.1%,增速低於8月份的24.5%,也遠低於預期。進口增長也在減速。9月進口增長20.9%,低於8月的30.2%。

人民幣法案還有很多關要過

而在美國方面,近幾個月,美國陸續發生舉債上限危機、評等調降、失業率居高不下,「佔領華爾街行動」在各地愈演愈烈,推動參議院通過匯率法案,但眾議院能否通過仍是未知數,奧巴馬至今也未表態。擁有龐大遊說勢力的美國商業團體已表態反對。因此,此法案要成為法律還有很多關要過。

根據這項法案,美國商務部可以將匯率遭「低估」的貨幣視為補貼,允許企業以個案的方式,要求向中國進口到美國的商品徵收反傾銷稅。

人民幣法案 對中國產生何種衝擊?

儘管目前此法案還在懸案中,但足以引起各方關注。美國若通過人民幣法案,將對中國經濟有何衝擊?大陸經濟學家綦彥臣認為,一是非常迅速地反映在虛擬經濟,即股巿方面。中國股巿應該很快下挫一個較大幅度,一週之內,應該在一百點左右,不是現在十個點、幾個點這個樣的。

其二會迫使北京政府投入較大的補貼給外貿企業,因為外貿企業主要出口對象是美國。美國迫使人民幣升值,雖然中國金融系統還沒有正式調整匯率,但是可以預期,美國方面的反應,對中國進口的規模可能要縮減。

其三,這個信息在全球會造成資本由發展中國家或一些新興國家,向發達國家比如美國或歐洲回流。因為在中國繼續做下去,尤其在外貿方面投資,賺錢少了,所以實業部分的資金很快就向美國或歐洲這些傳統的發達國家回流。

綦彥臣認為,不超過半個月,比如美國黑石集團已經在中國撤出資金,在營利沒有受到威脅的情況下,撤出了中國房地產行業,這是一個流向。當然還沒有相關數據來測算它實際的流量。

中國改變出口型經濟模式 需要時間

即便北京不回應美國這個法案,綦彥臣說,它給人們帶來的心理預測就是,中國的出口型經濟這個模式,面對美國施加壓力,需要改變。

可是,中國國內政策要調整這種以出口為導向的經濟模式,還需要時間,也需要政治環境,而目前這兩者都沒有。

他說,預期六個月內,如果北京不回應美國的這個法案,那整個中國對美國出口經濟的規模就要下降1/5。如果做出調整,可能還能持續維持這個規模,但是國內的生產成本肯定就要高了,所以剛才已經談到,北京政府可能要拿大量的財政來補貼出口企業。

中美匯率是中國社會不公平反映

綦彥臣說,從純粹經濟學理論來說,中美匯率不是一個真實問題,它是中國社會內部一個社會不公平的最後反映。如果外匯進來以後,它不用於購買美國國債,改向人民分配,提高公平程度。

「比如我,它每月補貼我一千美元,那我的購買力就上來了,這是政府通過公平化轉移危機,但現在做不到,中國政府的政治結構,它是希望政府集中所有的資源,即使不是所有也是儘可能多的資源。我們從溫州信貸危機看到,由於國家的壟斷造成了中、小企業的破產。現在還可看到,從現在到年底,兩三個月時間,應該有40%的中、小企業面臨這個問題。」

中共面臨雙重壓力 「輸不起」

對於中共方面的強烈反應,美國南卡羅萊納大學教授謝田表示,是有些喉舌媒體、毛左之類的,把矛頭指向美國。但中國真正的經濟學家也知道,中共在其中賺得太多了,二、三線最好的貿易成果都被中共拿去了。指責美國也是中共轉嫁危機和矛盾的方式吧。

他說,中共面臨雙重壓力,一方面是十八大即將召開,內部權力鬥爭已經進入白熱化,尤其是溫和派和保守派,毛左派和比較偏右的這些人,內部的鬥爭已經體現在新聞媒體上互相的攻擊,這是從政治層面上講。

另一方面,從經濟上講,中國的經濟惡化也到了相當嚴重的程度,通貨膨脹持續不下,房市也開始出現破滅的跡象,還有失業率問題、民眾不滿的問題,實際上是政治、經濟、社會幾方面的問題一起施加壓力,中共實際上也清晰地意識到,這是統治者的生存危機問題。

在這個時候,如果美國人民幣法案成立,馬上就影響到中國出口,也直接影響到整個經濟和就業。等於是給中國現在的情況雪上加霜。實際上,全世界的經濟都有一種雪上加霜的情形,各個國家都在自保,都在找出造成自己國家經濟停滯的原因,美國這樣做,有它的根源、有它的利益和原因。

北京不遵循經濟規律或公平交易原則

謝田說,在中國可能有些知識分子對此不願意表態,因為涉及到民族感情問題,但是經濟問題實際上是很冷酷的問題,是利益關係問題。

他說,必須看到,是誰在經濟的國際交往中沒有按照經濟規律或者公平交易原則?美國國會指責中共政權也是有根據和道理的,當然中國老百姓和知識分子也應該意識到這個問題,這並不是美國人民針對中國人民的。

謝田認為,造成中美貿易失衡原因,實際上是中共「精英」集團攫取中國人民財富,他們把這筆財富成功置身於中國經濟體之外的、外匯儲備形式,變成他們可以操縱的財富,中國老百姓也不必對美國這種貿易保護主義有特別大的反感,實際上中國有失業問題,美國同樣也有失業問題。

(責任編輯:高靜)

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