美进口食品查验不及2% 安全保障堪忧

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【大纪元2011年10月04日讯】(大纪元记者吴英编译报导)由于人力编制不足,美国食品药物管理局(FDA)对进口食品的查验比例不及2%,无法确保美国居民餐桌上的进口食品是否100%安全。

据MSNBC新闻网报导,FDA进口货物验退资料库显示,去年计有超过1,000万批食品由320个港口进入美国,仅约1万6千批遭到验退。其中半数以上的食品是从洛杉矶的24个港口输入,仅3,500批被检验出含有污染物、农药、沙门氏菌、残留药物等而遭到退运。

包括美国政府责任办公室(U.S. Government Accountability Office)在内的各界抨击说,在进口食品数量逐年增加的趋势下,FDA的查验比例过于偏低,并未尽到确保进口食品安全的把关责任。

根据FDA的推估,受FDA规范的进口食品数量今年将达2,400万批,而10年前全年也不过是600万批。由于进口量不断增加,但是10年来查验人数却始终维持在1,350人左右,2009年虽曾扩编,目前也仅约1,800人,管理人力明显不足。

监管事务办公室(Office of Regulatory Affairs)估算,今年的查验比例将从去年的2.06%下降到1.59%,明年更低,仅1.47%。

FDA查验员承认,进口食品数量实在太庞大,依目前的工作负荷来看,他们无法防堵所有具有风险的食品入境。

根据了解,全美不论来自陆地、海路或空运的进口货,70%检验机构采用“规范进口货物动态风险评价预测系统”(Predictive Risk-Based Evaluation for Dynamic Import Compliance Targeting,PREDICT)进行查验工作。这套系统分析诸如FDA登录的制造商历史资料、实验室测试结果以及目前气候状况等资料,然后给予每一批进口货风险分数,由此指示查验员检验风险最高的进口食品。

除了人力问题外,FDA监管事务办公室进口工作政策处(Office of Regulatory Affairs Division of Import Operations and Policy)前处长尼尔森(Carl Nielsen)指出,现今FDA最大的症结是其向来只着重国内食品的安全管理。

报导说,FDA现有约1,800名查验员,他们负责监管境内4万4千多家美国食品制造商以及10余万处登记有案的食品相关设施,如仓库及备有起吊设备的谷仓等。此外,FDA还要负责已向美国登记的近20万处位在国外的食品设施。

尼尔森进一步强调,在FDA现今的运作下,食品进口检验业务犹如私生子,并未受到该有的重视。除非设立专责查验进口食品的事业单位,否则无法期待查验效率能有所提升。

(责任编辑:陈俊村)

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