【大纪元2011年11月21日讯】（大纪元记者唐文综合报导）近日甘肃校车惨案的讨论继续发酵。每年大陆官车消费800亿元，但大陆合格校车几乎为零，很多是不合格的改装车甚至是“报废车”。最近一年来，中国大陆校车伤亡事故总量甚至超过报导的黑煤窑矿工死亡数量。相比于美国校车是“最安全、最有特权的公车”，有学者表示，“杀死孩子的是冷血的教育制度”。民众网络跟帖表示，“与其说是教育制度问题，不如说是整个体制的问题！”
校车事故伤亡超黑煤窑
11月16日上午9点40分左右，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇，一辆大翻斗运煤货车与当地一辆幼儿园接送车迎面相撞，目前这起事故已经造成21人死亡，其中19人为幼儿。据甘肃省庆阳市安监局通报，发生事故的面包车荷载9人，实载64人，涉嫌严重超载。
11月19日，中国教育学会学术委员会委员袁桂林在央视《新闻周刊》栏目中表示，最近这一两年，校车安全事故明显的变化是频率增加，频频发生；不完全统计，最近一年来，因为校车问题的伤亡事故，总量要超过中国报导的黑煤窑的矿工的死亡数量。
符合规定校车几乎为零
据亚心网报导，甘肃校车惨案发生后，11月18日，乌鲁木齐教育局会同自治区教育厅检查组，对乌鲁木齐天山区、水磨沟区辖区内幼儿园校车进行专项检查，结果没有一所幼儿园校车达到国家规定标准。亚心网记者从乌鲁木齐教育局保卫处了解到，部分幼儿园或私立学校设有校车，基本都是普通的大巴或中巴车，在首府，符合国家规定的校车数量几乎为零。
乌鲁木齐教育局副局长刘军说，首府城区内的公办中小学生为就近入学，学校不配备校车，部分农村区域也都实行寄宿制，有少部分的学校有校车接送学生，校车使用较多的多为民办学校及幼儿园。
据《扬子晚报》报导，陕西咸阳市地方当局在甘肃案发后展开全市校车安检专案。直到2010年底，全市登记造册的校车有153辆，只有3辆真正达到国家标准。
据自由亚洲电台报导，贵州省贵阳市金阳新区管委会购买了5辆“美式校车”，但让人意外的是这5辆校车并没有用来接送学生，而全是用来接送老师上下班。金阳新区教育局的工作人员表示，许多老师家都住贵阳老城区，必须首先保证老师每天能够准时来学校上课。而学生都是由家长送到学校。至于以后会不会用来接送学生，还需要上级的决定。
大陆校车经费严重不足
雅虎中文网报导说，发生校车事故的大都是一些私立的学校，或者是一些农村地区的学校。造成这种现象的背后是教育资源、教育经费的不均衡，公立学校、条件好的地区占据了较好的教育资源，占有大头的教育经费，而这些私立学校或是农村地区则显得十分艰难。大多数地方的校车都由民间力量承担，实行市场化运营。在河北省的接送学生车辆中，个体私营有8,000余台。
报导表示，中国大陆教育经费投入占GDP4%一直都没能实现，至今“欠账”超过1.6万亿。衡南送学车坠河惨剧发生后，其校长接受采访时称这个覆盖了大约6,000人口的学校，每年的教育经费仅仅只有300块钱。而且由于幼儿教育没有纳入义务教育范畴，政府投入不足，尤其在校车这块更是凤毛麟角。校车问题的本质，还是“教育欠账”问题。
大陆官车消费一年800亿元
中国汽车工业协会日前公布的全国海关统计数据显示，去年中国大陆进口各类汽车81.36万辆，同比增93.3%，累计进口金额306.40亿美元，同比增99.7%。而去年中共政府采购汽车金额攀昇至800亿元，占总采购规模的14%，平均年增速超100亿元。公车也越来越豪华，有调查显示网友印象中最常见的公车品牌，奥迪的选择比例最高，占56.8%，其次是“大众”（29.6%）。“奔驰”和“宝马”分别有4.6%和2.3%的人选择。唯一的国产品牌“红旗”，只占6.8%。
据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示，中共党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1,500亿元~2,000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车)，每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。
据估算，平均每个县配备300辆农村地区校车，花费3,000万元，中国全国1,600多个县，总花费近500亿，相对于每年10万亿元的财政收入，这笔钱不算多。有人测算过，现在中共政府机关每辆公车，购置成本平均约为22万元，每年的维护和运营费用约为10万元，全国共有公车超过200万辆，可以说，减少一辆公车，就可以增加两辆校车。
美国校车：“最安全、最有特权的公车”
据了解，在绝大多数国家，对公车的配备及使用都有非常严格的范围。一般只有内阁部长可以配备专车，但也仅限于执行公务。近一两年德国、法国都曾出现政府部长因公车私用，迫于社会舆论压力而辞职的事情。虽然美国政府只有极少数核心官员有公车，但美国政府却有很多公车–校车就是公车，这是财政开支中很大的一块。
美国校车的“待遇”与警车、救护车、消防车是一样的，甚至优于救护车和消防车；司机把车身上“停”的牌子往外一扳，后面的车子就会像看到红灯一样，自觉停下来。贸然超车，严重时还会丢了驾驶执照。
在美国校车并不由学校配备，而是采取商业经营的办法，由校车公司按学区统一调度和管理，承担各个学校学生的接送任务。资金主要通过发行市政债券筹集，同时各级政府财政对校车产业给予补贴。根据统计，美国政府平均每年要为一个正常孩子坐校车支付520美元，为特殊儿童支付2,400美元。仅1995~1996学年数据，美国学区在校车服务上的年度花费就超过了100亿美元。
美国拥有世界上最完善的校车标准。在《联邦机动车安全标准》中有60项针对机动车的标准，这其中有4项是专门针对校车的。在这种高标准下，美国校车由专业厂商制造，质量高，造价昂贵，有“客车的设施、卡车的骨架”之称。美国全国有超过500部校车法规，用于保护校车特权和保障校车乘客的安全。其中很重要的一条就是严格禁止超载，美国校车司机超载不仅会丢掉工作，严重的还要负刑事责任。
目前，美国大约有4,350万从幼儿园到十二年级的学生，每天有近50万辆校车运送超过2,500万名学生。相关数据显示，美国平均每年只有5名学生在校车事故中死亡，而且这些事故都与重大灾害有关。与之相比，每年有800名学生在乘坐其他交通工具上下学时死亡。在美国，百万公里事故发生率校车仅为0.01，火车为0.04，飞机为0.06，其他公路车辆为0.96，校车的事故发生率是所有交通工具中最低的。
中国校车：很多是“报废车”
反观中国，鲜有正规校车。所谓“小车”多是经过改装的厢型车、中客车、大客车，甚至包括被称为“三轮大篷车”的三轮电动摩托车。
中国客车网记者不久前专访大陆一客车企业高管，该高管说：“对于我国校车市场的未来，我深表担忧！因为我们缺乏相应的文化，目前很多学校用的是报废车，有的租黑车，有的校车司机责任意识不强，还有的校车严重超载……据公安部2009年数据，我国每年有超过1.8万名14岁以下儿童死于道路交通事故，儿童因交通事故的死亡率是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍。”
据有关部门统计，中国大陆平均每41秒钟就会发生一起车祸，每天有近40名中小学生死于道路交通事故。
“杀死孩子的是冷血制度”
大陆学者、《财经报刊》特约评论员徐昌生11月18日，发表博客文章《杀死孩子的是冷血的教育制度》表示，“胡乱责怪指鹿为马，把私立幼儿园与超员视同与超载作为车祸的主要原因的那就过于简单粗糙……现行的教育制度在这些孩子面前早已是冷酷无情，尽然它们口头上说这些孩子是祖国的花朵，可是本质上是严重歧视这些农村的孩子，它们毫不犹豫地斩断了大部分农村孩子的进城梦想。”
文章最后说：“当听到甘肃校车事故的新闻时，我就在想，要不了几天，教育部门肯定又会在全国范围内开展校车安全整治的活动，到时，不知道有多少民办学校会撞在他们的枪口上，不知道又有多少无辜孩子的读书会受到影响，结果上网一查，发现自己OUT了，教育部在出事的当天就下发了整治通知，动作真是神速惊人。不过，我总觉得这是一场贼喊捉贼的游戏！”
徐昌生的这篇博客文章三天不到时间被点击阅读57,000余次，跟帖评论逾440条。网友“w-d-p1985”跟帖表示，“是制度的问题不是教育制度的问题”。网友“风の方向”跟帖说：“与其说是教育制度问题，不如说是整个体制的问题！”
大陆时评人童大焕11月17日发表博文表示，中国的GDP总量俨然已经是世界第二，中国财政对孩子们的投入却远不如一些贫穷落后的非洲小国，他质问：“为什么孩子们的交通工具如此简陋，为什么孩子们坐不起不超载的车和船？甚至，为什么个别地区的孩子们，要手脚并用攀着岩壁、像蜘蛛侠一样行走在上学和回家的道路上？”“我们的官僚体系，又是一种怎样的铁石心肠的封闭运行体系？”
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