【大纪元2011年03月09日讯】（大纪元记者文华综合报导）近来两会代表的各类提案很多，不少围绕人口老龄化和劳动力短缺问题。有消息称，中国将终止一胎化政策，预计5年后可生两个孩子。专家分析，中国经济刘易斯拐点已到来，官方将被迫放弃计划生育政策。
据大陆媒体报导，全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆认为，放开二胎政策不会导致人口暴涨。中国的老龄化社会已经提前到来，六十岁以上 老人的比例数年内会达到30%。目前官方正考虑中止计划生育政策，并有望在5年后允许生育第二胎。
全国人大代表、人民大学校长纪宝成表示，中国已经是人口出生率非常低的国家，人口自然增长率只有千分之五，且人口低增长已经维持了二十年。中国目前 有一亿四千万户独生子女家庭，一对夫妻平均下来只有一点七个孩子。这样下去，会导致人口结构严重不平衡，对未来的经济社会发展将产生负面影响。
不过劳动力短缺的劳工荒现象已经大量出现，近来大陆各大媒体都重点报导了工厂招不到工人的被动局面。以东莞为例，2007年东莞有1200万外来工，这也成为高峰“绝唱”，此后人数快速下降。从最近几年东莞最低工资来看，从770元/月，到920元/月，再到 “1100元/月”，即使这样，很多工厂也招不够工人。如今农民工挑选工作的预期是：每月工资2000元，而且加班不要太多。据东莞市春运办最新统计的数据显示，节前东莞共发送旅客350.9万人，但节后11天回流旅客只有160万人。外来工人正大面积逃离，接踵而至的就是经济发展的困境。
如今用工荒已蔓延全国。官方数据显示，深圳用工缺口20万人，中山用工缺口是5.6万人。即使传统的劳动输出大省四川、湖北、河南等地也出现了招工难的的问题。最近富士康在成都招工40万，结果四川农民工应者寥寥，最后官方不得不出面，将富士康招工指标强行分配到各市州。有消息说，昔日劳动力过剩的四川、重庆，贵州和云南等地，今年劳工短缺的总数至少在200万以上。
专家称中国劳动力短缺时代已来临，刘易斯拐点已经在中国出现。刘易斯拐点理论，是由诺贝尔经济学奖得主刘易斯在人口流动模型中提出。指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭，从而出现劳动力过剩向劳动力短缺的转折点。
不少专家认为，中国刘易斯拐点早在2009年已经出现。由于其后突然爆发的金融危机，大量加工企业订单减少，使得用工荒的现象有所缓和，但是劳动力短缺的长期 趋势并没有因此而发生本质变化，眼下全国各地的用工荒即是明证。
专家分析目前的用工荒产生的原因主要是一对矛盾体。一方面由于30年的计划生育，使青年劳动力人数急速下降，劳动力更加值钱。另一方面，由于中国经济多以代工企业为主，仅有的5%的利润率，没有多少给工人涨工资的空间。有专家指出，用工荒也可看做“民工权利荒”，反映的是权利和制度的短缺，是对过去需要补偿的劳动力价值进行滞后的买单。
