光环渐失 大陆高铁1个月被叫停施工两次

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【大纪元2011年05月21日讯】继4月25日胶济铁路客运专线因环境审批问题被要求停止使用后,大陆环保部再要求天津至秦皇岛的高速铁路客运专线停止建设,1个月内叫停2件高铁建设实属罕见。一度骄傲的中国高速铁路一下子失宠了,即便不会“刹车”,也将会“减速”。

大陆环保部在其网站公告《责令改正违法行为决定书》,表示经环保部华北环境保护督查中心调查发现,新建的天津至秦皇岛客运专线专案建设地点部分发生改变,却未重新报批环境影响评估,包括建案性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施等发生重大变动,都该重新申报,所以环保部要求6月15日前补件,在此之前不得擅自复工。

法广报道,津秦客运专线是河北省所谓“8+3”铁路专案协定中的一条,线路全长261.3公里,由天津站经天津滨海新区、唐山、北戴河引入秦皇岛站,于 2008年开工,计划2012年竣工,全线投资341.3亿元人民币。

4月25日被喊停的胶济铁路客运专线,也是因未经环保验收合格即擅自使用,5月31日前停止使用改建铁路胶济线增建4线工程。

据报导,大型工程“先上车后买票”是潜规则,但过去受环保部门直接责令停工或停运的现象非常少;城际铁路在建设过程中,因工程延迟或资金不足改变原先规划是很正常的事,且专案单位因抢工程进度,没有重新环评、或环评完成前便急于开工建设,这种情况亦时有发生。

2月刚上任的铁道部部长盛光祖在电话会议时也表示,将以铁路局作为市场主体,对权力制衡的要求更高更迫切,还要透过行政、经济等手段,对铁路局进行检查、监督、评价、考核,铁道部将制定新的运输和服务“清算规则”;接下来会如何整顿,值得注目。

盛光祖坦承,未来高速铁路运营时速将由350公里降到300公里,是“为了安全”。盛光祖说,高铁建设要“适度超前”而非“过度超前”。这番话似乎反映了内地高铁计划就算不会“刹车”,也将有所“减速”。

环保部叫停了这两个高铁项目,也有很多人感叹“环评未过,首次听说”、“叫板‘铁老大’,罕见”。每日经济新闻分析,这说明,要么是高铁项目施工方施工隐秘,项目建设地点部分发生改变,公众也没有发现问题;要么是公众缺少环评常识,意识不到高铁项目改变带来的环境影响。而无论是规划新的高铁项目,还是重新进行环评的这两条高铁线,环评环节都应该让公众充分参与。

(责任编辑:孙芸)

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