【大纪元2012年04月11日讯】（大纪元记者钟元台北报导）台湾传播、法律学者及民间团体代表10日中午到国家通讯传播委员会（NCC）拜会主委苏蘅，他们针对台湾亲中共富商“旺旺中时集团”董事长蔡衍明旗下的旺中宽频并购中嘉有线电视系统台案，希望举行正式听证会。苏蘅表示，将会在 NCC委员会讨论。
澄社社长黄国昌、台大新闻系教授张锦华、台大国发所教授刘静怡、民间司改会执行长林峰正、中原大学财经法律学系助理教授徐伟群及记协常务理事林朝亿等人拜会苏蘅。
黄国昌表示，许多公民团体高度关心并购案，透过公开正式的听证程序，让社会大众可以参与，才能杜绝外界疑虑，并了解NCC审查时，旺中宽频提供哪些资讯、相关团体与利害关系人又提出何种主张。NCC 如果不召开正式听证会，国会应该接手，由国会进行听证程序。
张锦华表示，学界及社会大众对蔡衍明的“适格性”有所质疑，NCC应进行公开透明“听证程序”，并开放社会各界共同参与，厘清疑虑。NCC也应该要求旺旺中时集团主席蔡衍明出席听证会，亲自说明相关争议。
张锦华转述苏蘅的意见，表示NCC为委员会集体审议，会将民间团体的诉求提报委员会讨论，对于社会大众关注的包括并购案对于市场、言论多元影响、经营者适格性等议题，委员会都将纳入考虑，并对社会大众公开审议结果。
他们认为，“旺中并购中嘉”申请案，应由三个基准进行检视：“对阅听人权益之影响”、“对言论多元及民主自由之影响”及“媒体老板本身的‘适格性’”。他们要求NCC除召开透明的听证程序外，更应积极推动相关法令之修正，使台湾媒体环境更加健全，言论自由市场更加多元稳固。
此外，对于NCC在审查旺中并购案时，7个NCC委员有3个不参与审查，4个委员就做决定。对此，华人民主书院董事、中华大学行政管理系副教授曾建元表示，行政程序法规定，政府在做成行政处分时，必要得召开听证会邀集相关人员、专家、厉害关系人来协助政府作更好决策，现在NCC的4个委员做审查，涉及是否有公信力及政府威信的维系问题。
“我们呼吁正式听证会将让NCC的决策品质更好、更周全，照顾到宪法的言论自由及新闻的基本价值。”曾建元强调，这也是合乎依法行政，NCC应该要开正式听证会，这是很好的机会及示范，也是落实行政民主化的一环。
资深评论员林保华则表示，NCC若让旺中并购案通过，跨媒体巨兽在台湾出现是非常可怕事情。他呼吁NCC召开正式听证会，并尽快否决旺中并购案。
台湾图博之友会长周美里强调，媒体是公众信任事业，得以生存是人民对它的信任感。蔡衍明赚的钱90%都来自中国，“NCC应要求他出面解释为何不是中资？”若他的资金来源有问题，势必严重影响人民权益及言论自由。
