【陈思敏】:养老金不怕缺口怕黑洞

陈思敏

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【大纪元2012年06月16日讯】现阶段的养老金真的是“人还在,钱没了”?近来,人社部以延退势在必行强压绝对多数的反弹民意,所持的理由就是养老金的缺口甚钜。人社部除了祭出各路专家学者的说帖,也在舆论大量炒作一堆让人一头雾水的缺口数字。

各机构发布的缺口数字有历史有预测,但真假难辨,也互为矛盾。社科院的报告截至2010年底是1.7万亿元。中国人民大学的研究是到2033年将近8万亿元。世界银行则预估2001年到2075年间将累计9.15万亿元。最离谱的是中国银行及其相关研究团队所宣称的2013年,即明年将高达18.3万亿元。

就以中银预测的数字为例,去年的国家财收才首破10万亿元,换言之,与国力极不相称的18 .3万亿元的缺口数字实在很假。但更让人难以理解的是,就在各研究机构不断放大养老金缺口的同时,人社部自家网站的统计资料却显示截至2011年底该账户尚有1.9万亿元的结余。

退休政策当然可以调整,年龄也不是不能延后,但前提是必须公开养老金的收付账目,以昭公信。如果连人社部自己都搞不定数字多少,又如何说服老百姓支持。况且,关于社保基金征缴的明细,不论是各地的还是全国的,不论是个人的还是统筹的,至今始终不见真正确实的官方资料。

所以,钱收到哪里?用到哪里?延退政策涉及亿万人安享晚年的权益,尤其是为数最多但所得也最薄最弱的基层劳动者。只是不公不义的退休双轨制,造成低工资的他们,除了负担着全球最高的社保费用,还必须为全国的官员及公务员的养老金买单。而无须自费提拨养老金的政府官员及公务员,退休金的给付却是相同位阶的企退职工的3至4倍。

因此,养老金的症结不在延退在双轨。如果真要实施延退,请先并轨。绝对不能让缴费的老无所依,不缴费的却占尽便宜。特别是三不管地带且人数逾4千万的下岗职工。可以预见,一旦延退付诸实施,这些原本就朝不保夕的弱势群体首当其冲被灭顶。所以,人社部的当务之急应先废除“杀民济官”的养老双轨制,并建立公平、公正、统一标准的养老制度以后,再谈延退才有正当性。

另外,社保专家说,晚退五年,社保基金可少付五年,同时又多收五年的养老金。社保官员也说,每延退一年,养老金可望增加40亿元的收入,同时又减少160亿元的支出。人社部这来回之间的盘算是,每年可减缓养老金缺口200亿元。那就以社科院最少的1.7万亿缺口为例,若每年依此补缺200亿元,将耗时85年,也就是近一个世纪。

问题是,中国每年还差这区区的200亿元吗?何必舍近求远,看看官员每年疯狂的三公消费就有2万亿元;若像逼失业工人下岗一样的去精简官满为患,可以节约上亿元;而公检法机构确实依据国家法律法办贪官,又可以追回数千亿元。如此一来,不要说18.3万亿的缺口不仅能补,还能为广大的劳工群体,降低提拨率,提高替代率,甚至完全没有任何社保的边缘人也能一并纳入保障。届时,就算退休年龄延到超过人均寿命,人民也不会有意见。

此外,政法委年花7000多亿元的支出在维稳,动用相当于国民生产总值的四分之一去迫害法轮功,至今累计的金额是超过一场战争的天文数字。这些原本都是取之于民的血汗钱,却被暗渡陈仓为迫害人民的脏钱。如果这些钜款能够还之于民用于国人的教育、医疗、养老等福利,那会是善的生生不息;若是继续用腐败的恶性开销,就只能永无止尽的加码。

所以任何经费的收支不怕缺口,就怕腐败的黑洞。因为缺口可以补贴,但腐败黑洞永远填不满。

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