【陳思敏】:養老金不怕缺口怕黑洞

陳思敏

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【大紀元2012年06月16日訊】現階段的養老金真的是「人還在,錢沒了」?近來,人社部以延退勢在必行強壓絕對多數的反彈民意,所持的理由就是養老金的缺口甚鉅。人社部除了祭出各路專家學者的說帖,也在輿論大量炒作一堆讓人一頭霧水的缺口數字。

各機構發佈的缺口數字有歷史有預測,但真假難辨,也互為矛盾。社科院的報告截至2010年底是1.7萬億元。中國人民大學的研究是到2033年將近8萬億元。世界銀行則預估2001年到2075年間將累計9.15萬億元。最離譜的是中國銀行及其相關研究團隊所宣稱的2013年,即明年將高達18.3萬億元。

就以中銀預測的數字為例,去年的國家財收才首破10萬億元,換言之,與國力極不相稱的18 .3萬億元的缺口數字實在很假。但更讓人難以理解的是,就在各研究機構不斷放大養老金缺口的同時,人社部自家網站的統計資料卻顯示截至2011年底該賬戶尚有1.9萬億元的結餘。

退休政策當然可以調整,年齡也不是不能延後,但前提是必須公開養老金的收付賬目,以昭公信。如果連人社部自己都搞不定數字多少,又如何說服老百姓支持。況且,關於社保基金徵繳的明細,不論是各地的還是全國的,不論是個人的還是統籌的,至今始終不見真正確實的官方資料。

所以,錢收到哪裡?用到哪裡?延退政策涉及億萬人安享晚年的權益,尤其是為數最多但所得也最薄最弱的基層勞動者。只是不公不義的退休雙軌制,造成低工資的他們,除了負擔著全球最高的社保費用,還必須為全國的官員及公務員的養老金買單。而無須自費提撥養老金的政府官員及公務員,退休金的給付卻是相同位階的企退職工的3至4倍。

因此,養老金的癥結不在延退在雙軌。如果真要實施延退,請先並軌。絕對不能讓繳費的老無所依,不繳費的卻佔盡便宜。特別是三不管地帶且人數逾4千萬的下崗職工。可以預見,一旦延退付諸實施,這些原本就朝不保夕的弱勢群體首當其衝被滅頂。所以,人社部的當務之急應先廢除「殺民濟官」的養老雙軌制,並建立公平、公正、統一標準的養老制度以後,再談延退才有正當性。

另外,社保專家說,晚退五年,社保基金可少付五年,同時又多收五年的養老金。社保官員也說,每延退一年,養老金可望增加40億元的收入,同時又減少160億元的支出。人社部這來回之間的盤算是,每年可減緩養老金缺口200億元。那就以社科院最少的1.7萬億缺口為例,若每年依此補缺200億元,將耗時85年,也就是近一個世紀。

問題是,中國每年還差這區區的200億元嗎?何必捨近求遠,看看官員每年瘋狂的三公消費就有2萬億元;若像逼失業工人下崗一樣的去精簡官滿為患,可以節約上億元;而公檢法機構確實依據國家法律法辦貪官,又可以追回數千億元。如此一來,不要說18.3萬億的缺口不僅能補,還能為廣大的勞工群體,降低提撥率,提高替代率,甚至完全沒有任何社保的邊緣人也能一併納入保障。屆時,就算退休年齡延到超過人均壽命,人民也不會有意見。

此外,政法委年花7000多億元的支出在維穩,動用相當於國民生產總值的四分之一去迫害法輪功,至今累計的金額是超過一場戰爭的天文數字。這些原本都是取之於民的血汗錢,卻被暗渡陳倉為迫害人民的髒錢。如果這些鉅款能夠還之於民用於國人的教育、醫療、養老等福利,那會是善的生生不息;若是繼續用腐敗的惡性開銷,就只能永無止盡的加碼。

所以任何經費的收支不怕缺口,就怕腐敗的黑洞。因為缺口可以補貼,但腐敗黑洞永遠填不滿。

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