【大纪元2012年06月22日讯】（大纪元记者蔡溶纽约报导）2011年美国国务院的报告指出，每年有将近2万人被拐卖到美国，而纽约市更首当其冲成为人口走私的主要目的地。皇后区法拉盛、曼哈顿华埠的东百老汇，还有长岛却成为中国人口走私受害者被逼卖淫的灾区。许多女性被拐卖到美国之后，因身份或经济问题被迫卖淫，被曝光的案件中，不少性奴是由出租车司机运载过去的，出租车司机并从中拿到回扣。纽约市议会13日通过提案，将处以1万元重罚参与其中的司机。
市议会6月13日通过725A号新提案，首次针对载运性奴的司机立法，规定任何出租车司机，在明知乘客为卖淫者的情况下仍将其送往目的地，将被视为促进卖淫业（promoting prostitution），而面临1万元罚款及吊销执照等重惩，而市出租车暨礼车管理局（Taxi and Limousine Commission，TLC）也必须对所有司机进行犯罪知识教育。
市议会同时宣布将与达美航空（Delta）、美国航空（American Airlines）及捷蓝航空（JetBlue）携手合作，加强员工训练，及早发现、跟踪、严打机场的人口走私团伙。市议长柯魁英说，纽约市每年约 4000名被色情贩卖的未成年人，主要通过机场运送而来。
针对去年底皇后区市议员斐瑞拉丝（Julissa Ferreras）提案以来，一些人担心出租车司机因此而“从乘客的服装外表判断是卖淫者而造成歧视、拒载”，修正后的新法案强调，根据乘客的着装拒载是非法的，该法案的目的是制止司机促进“卖淫服务一条龙”，司机不得“明知故犯”还输送性奴给嫖客。
该法案的支持者、曼哈顿地区检察官万斯说，两个月前该地检署就起诉了皇后区一对父子经营电召色情服务。根据起诉书，他们利用六名电召车司机专门运送妓女到旅馆和公寓应召，父子俩在性奴身上刺青“管理”，并规定工作量、逼她们每次将赚来的200至500美元上交，每晚只留一点点钱给她们吃饭、买必需品，通过这种办法控制性奴、一年牟利50万美元。
此前在市议会的公听会上，一名在墨西哥被人口贩子绑架卖到美国的受害人索菲亚到场作证，她在纽约每天接客20多名，14个月期间至少接过5000多名嫖客，每天都有一个电召车司机来接她，把她送往接客地点，结束后再送往另一个接客点，所收的钱都如数交给司机，司机确实在这条残酷的卖淫产业链中扮演一个重要的角色。
“家庭庇护所”（Sanctuary for Families）法律中心主任Dorchen Leidholdt表示，司机与皮条客狼狈为奸的“车轮上的妓院”（brothels on wheels）已活跃多时，希望州府在6月21日夏季休会前通过“人口走私受害者保护和正义法案”（Trafficking Victims Protection and Justice Act），增加对妇女儿童的保护。
纽约“中国妇权”创办人张菁认为，该法案的用意虽好，对许多来自中国的人口走私受害者来说恐怕帮助不大，因为很多妇女被蛇头从大陆弄来美国之后，就被蛇头控制去卖淫，交易方式隐蔽，不大可能明目张胆用电召车，受害人更不敢举报作证，“因为她们家乡有父老乡亲，一举一动都受到监视，相当于签了生死令。”
张菁认为，纽约首当其冲成为人口走私的主要目的地，其中一个原因是“人蛇在纽约比较好藏身，不法分子利用纽约对移民人权、民权的宽松，不能过问移民身份，增加了警察执法难度。”
“人蛇混杂在茫茫人海里”和受害人不敢举报，两难的情况下，张菁希望公众能提供情报，协助警方制止卖淫活动，也为身边的受害者，联系当地的妇女中心，以救援这些悲惨的人口走私受害人。
