【大纪元2012年09月18日讯】（大纪元记者王亦笑德国报导）“老”这个人人都无法逃避的字眼，已逐渐成了棘手的社会问题。在德国，随着战后婴儿潮这代人陆续临近或步入退休年龄，人口老龄化趋势已成为社会巨大挑战。从2004年到2030年，德国15-64岁之间有劳动能力的人口将会缩减12.6%。与此同时，领取养老金的人数和年数都会大幅增加。面对这一困境，执政党和在野党提出了不同的应对方案。
德国政府曾出台过一项改革计划，逐步降低退休金相对于劳动收入的比例，目前退休人员能领到的养老金是退休前毛收入的51%，到2030年这个比例将降至43%。也就是说，一个工作了35年，税前月收入达2500欧元的工作人员，如果在2012年退休，每月能拿到816欧元的养老金；如果在2030年退休，每月就只能拿到688欧元。而688这个数字恰恰是德国目前老年贫困线标准，如果退休金低于这个数字，便可去政府申请部分补贴作为基本的生活保障。这就意味着，那些月收入不足2500欧元的人，一旦退休后，就迈入了贫困行列，成了政府救济的对象。
以上的换算结果是9月初由德国劳工部长冯德莱恩（Ursula von der Leyen，CDU）公布于众的，她对德国人工作一生却不得不面对贫困的凄凉晚景提出了警告，并且提出了“补贴养老金”（Zuschussrente）这个解决方案。根据这一方案，如果一个工作人员能够证明自己参加了40年的社会保险，（并且缴纳了30年的法定养老金，就将其退休后每月的最低养老金提高到850欧元。但2019年以后必须加上缴纳5年以上私人养老金的条件，2049年以后则条件变为必须缴纳35年以上私人养老金。此方案一经提出，招致了包括基民盟（CDU）在内所有党派的反对，普遍评价是“不实际”、“不恰当”。
就在人们对这一方案争论不休的时候，在野的社民党又提出了另一养老方案——“团结养老金”（Solidarrente）方案。根据此方案，所有加入社会保险达40年、缴纳法定养老金达30年的工作人员，退休后每月的最低养老金标准为850欧元。如果低收入和长期失业的人群，依然能够缴纳养老金超过30年者，政府将通过财政拨款来提供该人群的基本养老保障。社民党提出这一方案的基点是，勤慇工作了一辈子的人，退休后的生活水平不应该比那些不工作只拿社会救济的人差。然而，执政的自民党（FDP）率先对这一方案的可行性提出质疑，来自基民盟的社会专家施潘（Jens Spahn）也提出，社民党并未解释清楚，谁应该来补齐850欧元最低养老金的差额部分，这笔钱到底应该从哪出？
关于养老金方案的争论并未停止，也许就像劳工部长冯德莱恩所说的，无论是谁都拿不出一个让所有人100%满意的解决方案。
（责任编辑：周仁）
