【大纪元2013年11月13日讯】（大纪元记者骆亚报导）中共十八届三中全会11月12日晚推出公报。中共面临崩溃边缘，三中全会相关问题的决定，成为外界注目的焦点。公报中成立了二个新的机构，中央全面深化改革领导小组和国家安全委员会。
习近平、李克强通过这二个新的机制，处境将不同于他们前任胡温阵营，他们从江派手中、从权贵利益集团手中，从地方政府等手中重新将权力收回集中，然后再通过其政策进行从新分配，想成为有实权的领导人，此举成为他们与江派和地方势力争斗的焦点。
三中全会闭幕 公报覆盖十个议题
四天密不透风的三中全会，首日当晚就传出会上唇枪舌战，争吵相当厉害。习近平在会议期间还曾告假参加国事活动，在大会堂会客，成为中共7常委中会议期间唯一公开露面的人。有港媒称习近平脸显得相当凝重，似乎还心系三中全会，从侧面印证传闻。
12日下午三中全会闭幕，当晚官媒公布三中全会公报，外界比较关注的是有无新的表述，公报中提及设立国家安全委员会、成立深化改革领导小组、行政机构改革、确保依法审判独立等，而新设立的二个机构，成为这次三中全会中大的看点。
就全面深化改革领导小组，公告称其负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。公告还称经济体制改革是全面深化改革的重点。
深化改革领导小组成立 李克强吸取温家宝教训
美国华府中国问题专家石藏山分析，这次三中全会新成立的二个机构，在旧的职能中都有，但习李设立新的东西，中央政治局常委个人分管一块的局面，现在是改变了。
石藏山介绍，以前赵紫阳时代有体改委，权力非常大，90年代被撤销了。朱镕基时代又设立的发改委，现在设立全面深化改革领导小组，是把有关经济、改革这块权力回收并浓缩到这个领导小组中去。
石藏山认为用新设的二个机构，取代了原来的部门，这样的做的目的，第一，习李是在收权，把分散的权力集中到习近平、李克强自己身上，另外通过一个机制的设立，把最顶层的领导权力给变化了，以前常委各管一块的格局可能要归并到这二个最高机构之下去了。
也就是习李通过集中权力来进行所谓深化改革，同时通过国家安全委员会来集中巩固统治。李克强吸取了温家宝没有实权的教训，当时温家宝在国务院像跛脚鸭，借此解决了上一届领导人胡温当时受制于江派、各部委，权力遭到瓜分的问题。
三中全会公告 十一届VS十八届
官方报导称，为期4天的全会听取讨论了习近平所作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这次三中全会公报，很多人看后都感觉到很虚，石藏山对此认为，全会的公报，透露的都是原则性的，参照十一届三中全会，当时公告包括人事变动、对毛泽东等的评价、对文革的评价，比这一次的三中全会公告要具体，这次比较虚。等于确立了二个机构来完成。并通过他们来落实新的改革的措施。
这次十八届三中全会，习近平在会上把将要改革的方向跟中共最高领导层进行通报，随后成立了二个最高领导机制，这是最重要的，《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，还没有出来，他估计可能还在修改，也许会上吵的得很厉害。
内部全面撕裂、各派博弈日趋白热化
这次经济改革中，包括自贸区建设扩大内陆及沿海开放、建立城乡统一的建设用地、形成合理有序的收入分配格局、赋予农民更多财产性权力。
目前，政府对市场经济的干预已广为诟病，中共权贵把持国有企业，攫取国家基础资源和全民财富。今年3月，李克强曾公开点名批评央企五巨头：中石油、中石化、中海油、中电信、中移动，说他们搞“家属业务”。这五巨头基本上都是江派势力掌控。
而李克强借此次改革收回大量国企的权力，再分拆为民营企业，“放权”给社会，但这个权力是由中央发放。
“土地改革”是经济改革最敏感话题之一，早先曾有多家媒体称“土地改革”就是农民土地直接上市交易，农民在卖掉土地后，可以直接购买城市用房，这样直接切断地方政府的“土地财政”。以往地方政府以低廉的价格从农民处征收土地，而后翻倍加价作为建设用地对外出售。
据知名经济学家吴敬琏估算，土地价差保守估计为地方政府大赚了30万亿元左右。因此地方政府不容别人动这块“奶酪”。而中国的英文名China因为铺天盖地强拆血案，变成“拆拿”。
石藏山认为，现在中共高层已经没有人再信仰什么马克思主义，而且现在习李在中南海没有权威，他们想通过收权再放权，来实现权力的转移和财富的转移，这是不可能的，因触动他们的利益，内部已经全面撕裂、各派博弈日趋白热化了。
（责任编辑：孙芸）
