【大纪元2013年12月21日讯】（大纪元记者秦雨霏综合报导）美国国防部长黑格尔周四说，中共海军不负责任，它的行动有风险升级跟美国之间的紧张。自从中共战舰本月危险的靠近一艘美国导弹巡洋舰之后，这是最高级别的对北京的斥责。
纽约时报：黑格尔批评中共海军不负责任
《纽约时报》报导说，中美两国的海军军舰12月5日几乎在南海相撞，当时一艘中国军舰切入到美国导弹巡洋舰考彭斯号的船头。
国防部部长说，两艘军舰相距100码，五角大楼官员披露，考彭斯号不得不进行紧急操作以避免撞上中国船只。
黑格尔在五角大楼新闻发布会上说，中共军舰的决定“不是一个负责任的行动。”
“这是无益的。这是不负责任的。”
“我们不希望的是，某些误判在这里发生。”黑格尔说，他警告接近碰撞“可能触发或点燃某些最终的误判。”
这种高级别的担忧是有先例的。在2001年，一架中共战斗机和一架美国海军侦察机在国际空域相撞，导致一名中共飞行员遇难。这导致中共拘押24名美国船员11天并且双边关系破裂数月。美国官员说，中共飞行员罔顾后果的接近美国飞机，但是北京否认这个指控。
考彭斯号事件发生在中共宣布覆盖争议岛屿上方的防空识别区之后。批评者说这个行动可能增加跟日本韩国和美国的紧张，日韩的防空区跟中共发生重叠。
高度敏感时期
《纽约时报》报导说，参谋长联席会议主席邓普西将军说，美国部队在观察其他潜在的挑衅行动。
“我们对于环境的改变保持警觉。”邓普西将军说。“有些时间点比其他时候更加敏感。我们处于一个高度敏感时期，你可以确信，我们的水手和飞行员都意识到这一点。”
当中共军舰切入到考彭斯号前方，美国导弹巡洋舰在观察中共新的航母辽宁号。辽宁号首次驶入南海。
被问及美国对中共调遣航母的担忧程度，邓普西将军指出，中共 “距离用他们的航母威胁我们还有一条漫长的道路”。
高级五角大楼官员对于中共军队专注于长程导弹表达更大的担忧，中共的目的部分是为了阻止美国部队进入靠近中国的海域。对此，五角大楼在大力研发武器以保持美国战舰和战机进入任何它们希望到达地方的能力。
黑格尔和邓普西将军呼吁继续跟中共进行军队-军队之间的谈话来化解紧张。邓普西说，其目标是“在三个特定领域：空中，海洋和网络，达成一个有关当我们彼此相遇时行为规则的共同协议。”
美国政府官员说，从中国进行操作的电脑黑客—他们要么是隶属于北京政府官方，要么官方知情甚至鼓励—通过骇客入侵美国电脑网络，在积极的寻求盗窃美国国家安全和经济秘密。
路透社：中美需要冷战规则手册
路透社12月18日报导说，在中共和美国及其盟友之间缺乏详细的作业指南正增加外界担忧，在拥挤的亚洲海洋和空中，误判或事故可能失控。
当一艘美国导弹巡洋舰本月早先在南海追踪中共唯一的航母，之后遭到一艘小型中共战舰阻拦并被迫改变航向的时候，它被视为两国海军现在的作业彼此靠近的是多么危险的一个信号。
在北方，中共在东海新的防空识别区包括中日争夺的钓鱼岛上空。
专家说，来自美国和它的盟友日本、韩国的空中监视和战斗机巡逻预计将增加，以对抗任何中共管制该地区的措施。
“出错的机会很高。”华盛顿国际战略研究中心中国安全专家格拉瑟（Bonnie Glaser）说。“如果事情继续沿着目前的道路发展，你的确不得不好奇后果将是什么。应该考虑安全干预的措施，应该有空军之间可靠的沟通渠道。”
虽然一些日常作业沟通增加，但是美国和日本海军官员和外交官常常对于他们看到中共在采纳详细作业规则方面进展缓慢深感挫折。在冷战时期，他们通过这些规则跟当时的苏联军队在海上和空中维持和平。
那些规则允许在领海和领空之外广泛的监视和追踪敌对军队，并且要求士兵清楚了解，海上和空中危险的操作必须避免。
日本和中共在2011年同意，举行讨论并设立一支国防热线以备海洋和空中紧急情况。但是在日本政府2012年国有化钓鱼岛之后，谈话陷入停滞。
经济专属区的僵局
路透社报导说，几十年来，俄罗斯和美国军队都惯例性地进入彼此的经济专属区，并且知道他们可能将被监控和被追踪。虽然1972年美苏协议被莫斯科广泛使用，中共希望跟华盛顿之间达成一个不同的指南，军事官员和分析家说。
北京长期以来反对在200英里经济专属区之内及其上空进行军事监视，但是有时候美国和其他国家认为这是国际海域，因此可以进行例行军事活动。
经济专属区是一个国家领海延伸的区域，给予它勘探石油和打渔的权利，但是外国船只可以自由通行。
“我们不会改变我们的立场。但是我们的确希望跟中国之间确定一些作业规范，简而言之，它将允许我们在彼此的空间内更安全的作业。”一个位于亚洲的美国军队官员匿名说。
五角大楼发言人中校杰夫•普尔表示，一个“持久的和可靠的”关系对于处理危机至关重要。“我们的军队-军队联系应该通过鼓励持续讨论战略问题比如海上安全来支持阻遏冲突并降低误判风险。”他说。
中共的经济专属区上的军事活动是关键的胶着点，新加坡的东南亚研究所地区安全分析家Ian Storey说。
“中国不会签署任何让美国及其盟友在它的经济专属区进行军事监视合法化的协议。它总是说这是非法的。”他说，“我认为所有严肃的分析都是关注这个地区某种事故逐渐失控的越来越大的风险。”
美国之音：肯定会发生开火事件
《美国之音》报导说，美国军舰在南中国海和东中国海的国际海域监视中国的活动。美国国际评估和战略中心的资深研究员里克•费学礼(Rick Fisher)说，“在这两个领域，中国的海军和空军部队都设法干扰美国的情报搜集，我预期这种猫与老鼠的较量还会继续。如果中国人下了决定，对抗可能会变得激烈。”
亚洲问题专家理查德•克罗宁对此表示赞同。他说：“发生某种事件的可能性极高，虽说可能不会升级到美中之间的战争，但肯定会发生某种开火事件，留下很多外交残局。”
华盛顿史汀生研究中心东南亚项目主任克罗宁说，中国在日本管辖岛屿的上空宣布东海空中识别区，这也是在展示其力量。
美国拒不接受中共的空识区。作为奥巴马政府重心向亚洲转移努力的一部分，国务卿约翰•克里最近访问了越南和菲律宾，承诺要提供7千万美元的安全援助。
费学礼说，中国的军力提升证明了华盛顿把重心转移亚洲的必要性。
（责编：林诗远）
