王岐山的铁杆周小川将获留任央行行长 外媒聚焦

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【大纪元2013年02月26日讯】(大纪元记者秦雨霏编译报导)中国央行行长周小川,将在下个月洗牌当中保留他的职务,尽管他达到65岁强制退休年龄,原因是北京新领导人为了保持金融改革势头。路透社引述两个跟中南海高层有关系的消息来源说,周小川将被授予全国政协副主席职务以给予他“国家级领导人”的官衔,这将使得他免除强制退休年龄的限制。

华府中国问题专家石臧山表示,周小川被特例继续担任人行行长,显示习、王岐山对他的信任。虽年龄大了,但可能目前特殊情况下,需要铁杆人物,协助过渡。

石臧山还表示,王岐山、周小川都是朱镕基任总理时一手提拔,在朱镕基、温家宝时代,都受到重用。周小川被继续用,显然是习的意图。

新领导层需要周小川推动货币改革

路透社2月20日报导说,自从周小川在11月份权力交接当中没有进入205人中央委员之后,他的未来去向一直成疑。直到现在,中央委员身份是持有部长级职务比如中国人民银行行长的先决条件。

但是随着共产党最高领导人,习近平和李克强,显然决心履行承诺,缩小中国的贫富差距,他们已经找到保持金融改革的驱动力的一个方式。

“几乎已经确定周小川这次将不会退休,并将留任行长。”跟领导层有关系的消息来源说。

不清楚周小川将留任行长多长时间,但是第二个消息来源说,当局需要他推动改革以打破中国货币受到的资本账户控制,分析家相信中国人民银行旨在2015年实现货币可兑换。

“现在,周小川将不会走。没有更好的候选人。当局需要他推行货币改革。”第二个跟领导层有关系的消息来源说。

共产党的中央委员会将在二月末举行一个秘密会议,最终拟定内阁洗牌之后的职务人选。中国人民银行行长相当于一个内阁部长。

改革设计师

路透社报导说,周小川从2002年开始执掌中国人民银行,催生羽翼未丰的资本市场,放开部分利率,以及打破人民币和美元之间联系汇率等重要事宜。

彭博社报导说,周小川在全球金融危机当中负责中央银行,并在2005年七月监管汇率改革,随后人民币对美元提高了30%。他也扩大债券市场,给予银行更多自由度设定借贷和储蓄利率并放松对人民币在国际贸易和投资方面使用的控制。

周小川上个月已经65岁——这是内阁部长的强制退休年龄,导致外界广泛预计他将被迫在全国人大会议上的大洗牌当中退休。人大将在3月5日召开。

但是一些分析家怀疑他能够留任。

“周小川的丰富专业经验给他准确保证宏观经济方向和调整货币政策奠定了坚实的基础。”中国建设银行高级经济学家赵庆明说,“但是让他继续留任的可能性应该很低。”

潜在接替人选

路透社报导说,作为潜在的接替周小川的人选的一串名字在流传,包括中国银行行长肖钢,54岁,根据跟领导层有关系的消息来源,他是领跑者。还有郭树清,56岁,中国证监会主席;以及尚福林,61岁,中国银行业监督管理委员会主席。

肖钢、郭树清和尚福林都是中央委员。

消息来源说,当周小川最终退休,肖钢将取代他。

“肖钢最初将被任命为中国人民银行党委书记。”一名金融行业消息来源说,这暗示最终肖钢将接替周小川。

楼继伟,62岁,拥有中国4820亿美元主权财富基金的中国投资有限公司董事长,也被视为中国央行行长候选人之一。但是他可能将接任财政部长职务,跟领导层有关的消息来源说。

贫富差距

路透社报导说,进一步刺激资本市场,改善数亿中国储户回报和扩大日益增长的中产阶级投资选项的改革被视为缩小贫富差距的关键措施。

数十年的经济改革已经让一些中国人非常富有,并给城市中产阶级带来繁荣。但是许多人,特别是在农村,被拉在后面,制造了社会紧张,令领导层担忧。

中国本月启动了全面的税收改革,以让富有的国营公司、房地产投机者和富人缴纳更多税收以缩小贫富差距。这个计划获得国务院批准,并包括承诺推动市场化利率改革。

改革将推动私营公司获得资本,同时缩小成本,制造更有效的金融资源分配并提供支持社会支出和城市化计划所需要的工具。

《外交政策》,一份瞄准全球领导人和决策者的杂志,在2010年12月把具有改革思想的周小川排在“全球思想者”前100名的第四位。

中共金融系统高层消息来源说,金融领域没有其他高级领导人比周小川有更好的改革信誉。

“现在很大的争论是,是否要加速或减缓改革。周小川显然是改革者。”一名前人民银行官员,现在是中国四大国营银行的一个高管说。

彭博社:新领导人需要周小川的经验

彭博社2月24日报导说,根据一个知情人透露,随着中共准备五年来最大的政府官员洗牌,它在计划保留周小川的中央银行行长职务。这个举动跟此前他11月份未入选中央委员导致外界预测他离任相反。

共产党常常每五年一次重新任命官员,包括内阁部长和国营企业领导人,下个月的人大会议是更广泛的十年一次权力交接的一部分。在人民银行忙于应付影子银行日益增加的风险和改变货币政策的时刻,保留65岁的周小川将带来稳定性。

“他们需要周小川的经验,带头进行银行系统需要的结构改革。”香港的太平洋太阳投资管理公司(Pacific Sun Advisors)创始人和首席执行官曼特尔(Andy Mantel)说。“未来几年某个时候银行可能出售不良贷款,周小川将帮助推动这一进程。”

彭博社报导引述新加坡国立大学东亚研究所高级研究员薄志月说,“似乎中央领导无法在新候选人上达成共识,所以作为某种妥协,他们让他留下来。”保留周小川将让他成为“跛脚鸭”,无法开始新的政策。

耶鲁大学金融学教授,前中国国务院顾问陈志武说,党委书记和人民银行行长职务分离让“事情更加复杂,但是对于政府机构也不是非同寻常。”他认为两人会相处良好,周小川将“继续改革努力以巩固他的合法性”。

专家:周小川留任显示习、王对他的信任

今年一月年满65岁的中国人民银行行长周小川,去年中共18大落选中央委员,照中共惯例要退休。

华府中国问题专家石臧山表示,周小川被特例继续担任人行行长,显示习、王岐山对他的信任。虽年龄大了,但可能目前特殊情况下,需铁杆人物,协助过渡。

石臧山还表示,王岐山、周小川都是朱镕基任总理时一手提拔,在朱镕基、温家宝时代,都受到重用。周小川被继续用,显然是习的意图。

资料显示,周小川是中共太子党成员,父亲周建南曾担任机械工业部部长。周小川在朱镕基任总理时获得大力提拔,在朱镕基、温家宝时代,都受到重用,历任中国证券监督管理委员会主席、中国人行行长等职,主管中国的金融经济。中共十六大至今,周任人行行长已10年。

(责任编辑:林诗远)

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