【大纪元2013年03月22日讯】（大纪元记者张东光编译报导）急需资金改建客房和扩大手工酿酒业务的74岁美国业者特拉普（Johannes von Trapp），希望以美国EB-5投资移民项目中的绿卡为饵，吸引外国人投资他在新英格兰的滑雪小屋和酿酒厂。
《华尔街日报》报导，特拉普三度飞往中国，向数百位潜在的富裕投资人进行简报。但到目前为止，仅5位投资人用250万美元响应了他的号召，较他的目标－－六月前44位投资人和2,200万美元还有一段距离。他表示：“投资者最关注的是啤酒厂的项目是否将创造足够的就业机会。”
根据美国总统奥巴马一直倡导的EB-5投资移民计划，若一名外国人投资至少50万美元于一家合格的美国企业，并至少让10名美国人有工作，他将获得绿卡。到去年9月30日为止的财政年，美国企业通过该计划共筹募了超过180亿美元，也发给了7,641名外国人移民签证，其中80％是中国人。
现在，举凡快餐连锁、生物燃料设施或肉类加工厂也都要争取EB-5的投资，有的开发案无法产生足够的就业机会，导致外国投资人无法取得绿卡，投资人血本无归或被诈欺的传言也时有所闻。
美国当局表示，他们已放慢签证的批准，因他们怀疑有欺诈，而且有的开发商的估算也有缺陷。美国移民局 （USCIS）局长马约卡斯（Alejandro Mayorkas）说：“我们很专注于确保该计划的诚信，已与美国证券交易委员会（SEC）等执法机构通力合作。”
上个月，SEC说，它首度针对EB-5项目提出诉讼，它在芝加哥联邦法院指控一家芝加哥酒店诈欺出售给250名以上的中国投资人超过1.45亿美元有价证券，并收取了1,100万美元的手续费。
据统计，在截至去年9月30日的两年期间，共有9,845名外国人申请EB-5项目投资。在同一时期，5,240名等待申请者获批准及1,328人被拒绝。
据报导，EB-5项目是美国国会1990年主导下通过的法案。从那时起，许多信誉卓著的大小商家，都透过这个项目筹集资金，如万豪国际集团（Marriott International）、凯悦酒店集团、希尔顿全球公司都透过EB-5的投资基金，用来建造他们新的酒店。在洛杉矶，索尼电影娱乐公司和华纳兄弟也透过EB-5项目筹集资金。在布鲁克林，EB-5项目也帮助NBA的布鲁克林篮网建立他们的新家园巴克莱中心。
全美各地的企业家纷纷成立EB-5项目市场行销区域收费中心，他们提供投资人经济分析，以确定该项目符合生产工作机会的要求。现在，全美有超过230个这类区域中心。
在中国，也出现了连结EB-5项目的商机，其中包括数百家中共地方政府核准的移民咨询公司，他们向每位投资人收取17.5万美元的顾问和手续费。
监督密尔沃基（Milwaukee）EB-5项目区域中心的FirstPathways Partners公司总裁鲍勃•卡夫最近几年43度到中国，他协助威斯康辛州的酒店和制造业找到了200名投资者，筹募了1亿美元的资金。他说：“这个行业的新进者不知道其中的复杂，在那边是需要时间建立互信的。”
上海的EB-5项目咨询顾问亚伯特．杨表示，“没有人真的知道规则，其中有许多游说投资人的陈述都非事实。”
在路易斯安那州，约31个投资者（至少有15名来自中国）去年向联邦法院提出诉讼，指控他们1,550万美元的投资仅取得在新奥尔良密西西比河沿岸的未开发土地。
在加州的圣布鲁诺（San Bruno），中国投资人去年向州法院指控一位EB-5项目开发商在假装心脏病逃逸后，让他们损失了300万美元。
在密苏里州的莫伯利（Moberly），24岁来自上海的研究生钱小姐在2011年用50万美元投资了一家当地的人工甘味工厂，但在去年，密苏里州的官员逮捕了这名开发商，指控他诈欺70万美元用来避免他的比佛利家宅被法拍。
（责任编辑：毕儒宗）
