【大纪元2013年03月07日讯】（大纪元记者周行多伦多报导)加拿大联邦政府之前宣布，2013年移民数量目标为26万，但周三发表的《移民汇编》披露政府内部计划，今年移民总数将达到293,980，超过2010年历史记录的28万人，增长体现在国内签发数量上，海外签发移民数量比去年有所下降，但香港及北京移民目标配额则增加，其中香港投资移民签证甚至增加一倍多，高达5,000个。
具体计划显示，加拿大今年计划在海外签发226,880份移民签证，少于2012年的255,100份，但计划在国内签发的移民签证是67,100份，计划的移民签证总数是293,980份。
香港及北京办事处今年目标配额都有增加。北京联邦技术移民将由1,750个增至3,500个；联邦投资移民、父母及祖父母团聚配额都有减少。香港方面，联邦技术移民将由4,250个加至5,000个；联邦投资移民更由2,035个大幅上升到5,000个；父母及祖父母团聚配额减少100个。
《移民汇编》主编、资深移民律师柯兰（Richard Kurland）对《大纪元》表示：“我认为超过移民数量目标，是政府保持与加拿大人支持移民的意见一致，以政府对移民的承诺。”
安省移民服务机构委员会（OCASI）执行总监Debbie Douglas对《大纪元》表示：“我们支持加拿大每年接受相当于人口1%的新移民。”
她说，接收293,980移民是个好事，2010年加拿大接受了28万人，“看起来没有系统带来特别大压力。”
多伦多资深移民顾问黄国为对《大纪元》说，每年此时，联邦各部门要准备新一年预算，因此磁粉文件所提到的移民数据计划应更准确。他说，最近移民部有一连串的政策，如创记录的访问签证、经验移民（CEC）及超级签证等，政府在作出一种加拿大“十分欢迎移民”的姿态。现在提高移民数量，是这种政策的延续。
中国印度技术移民数量大增
《移民汇编》披露的这份政府文件显示，2013年海外移民数量计划与2012年相比，签证数量从255,100减少到226,880，其中省提名计划（包括魁北克）从78,800降至75,288，魁北克商业移民从5,200降至4,567，父母及祖父母移民从36,500降至28,120。但是，联邦技术移民及加拿大经验类别（CEC）从61,000增至78,172，联邦商业移民从4,300增至8,544。
移民来源大国中，中国及印度总移民数都增加，中国（包括北京及香港）从去年的26,265增至今年的28,337，印度从20,955增至28,186；菲律宾却从24,765降至22,910。技术移民数量，中国从6,000增至8,500，印度从8,000增至13,000，菲律宾从4,900降至2,266。
今年5月将实施的技术移民新政策有语言基本要求，业界认为对亚洲人，尤其是中国人不利，但政府技术移民计划，给中国及印度技术移民名额还是占多数。北京签证处技术移民数量加了1倍，从1,750增至3,500。
黄国为称，北京技术移民数量升100%，是因为中国申请人数一直很多，但之前全球分配额，给北京的数量不成比例，“移民部长曾被批评，说他不喜欢亚洲人。”
父母移民计划数量下降 超级签证表现好
海外父母及祖父母移民计划从去年的36,500人降至今年的28,120人，其中北京签证处从4,000降至3,000，香港签证处从1,500降至1,400；印度新德里从6,000降至5,600。
数据显示，到2012年9月31日止的1年内，全球有11,553个超级签证申请完成审理，通过率达87%，80%的个案在76天内完成处理；其中85%的申请来自亚太地区。北京签证处审理2,032个申请，通过率是94%，上海签证处审理384个申请，通过率93%。
移民部称，自2011年12月推出超级签证后，已签发了15,000个签证。移民部长康尼说：“超级签证很明显地越来越受欢迎。”
柯兰说，父母及祖父母移民申请个案大量积压的问题困扰了移民部20年，这是一个“奇迹般的移民临时政策”。
2011年政府暂停接受父母及祖父母移民申请，推出超级签证，持证者可以一次在加拿大居住2年，但需要自购医疗保险。
黄国为认为，超级签证达到了目的。他说：“超级签证是一个妥协，短期内剥夺了人们申请的权利，作为交换，给了超级签证。”
Douglas同意超级签证是个“极好的主意”。她说，原来他们担心有些父母，尤其是来自亚洲的，他们购买医疗保险会有困难，但“结果看起来不是这回事”。
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加拿大需要移民建设国家
（大纪元记者周行多伦多报导)最新一期《移民汇编》披露了政府的内部计划，今年的移民总数计划达到293,980人，超过2010年历史记录的28万人。业界称好事，认为加拿大需要更多移民来建设这个国家。
平权会全国总干事黄煜文（Victor Wong）对《大纪元》说：“我们2年前已在游说政府提高移民数量，达到加拿大人口的1%，即约35万人。”
他说，当时很多团体不愿提增加移民数量的要求，但去年开始，很多人改变了态度，因为很多机构都在说，没有足够的移民，加拿大会不断老化。
黄煜文认为，加拿大是移民建造的。他说：“我祖父移民加拿大时，技能及语言能力都很有限，但他在加拿大学英文，发展自己的技能。”
“他不同于别人之处是，他想留在这里，这是加拿大有今天的原因。” 黄煜文说，即使有很好的技术移民来了，如找不到合适的工作，不开心，他们可能还会离开。比如香港的移民潮有很多人来了，但后来很多人回流，因为他们想要的一些东西这里没有。
“一个国家是由想留在这里的人们建造的。”他说。
“你可以问华人、意大利人、葡萄牙人，” 黄煜文说，“他们会说，他们的祖父母来加拿大时没有钱，没有技术及语言能力。看看，我们都在这里啦，我们在这里出生，我们整个家族是加拿大的一部分，也都在为加拿大做贡献。”
“我理解渥京所做的，是想有一个成功的移民系统。”他说，早期来加的移民，可能没有语言及技术能力，但他们努力培养后代，你会看到这些移民的第二代上大学，加入劳工市场。“这就是移民的故事。”
Douglas对《大纪元》说，计划接受293,980新移民是好事，不管他们是属于经济类、家庭团聚、人道移民还是难民。
Douglas认为，祖父母也有贡献，他们不但能照顾孙子女，使年轻的父母可以去工作，还可以提供其他的支持，使移民成功融入社会的机会更大。
黄煜文说，有些人认为长者是负担的看法不全面。长者除了帮助照看孙子女外，他们的各种花费，会成为社会上其他人的收入。
资深移民顾问黄国为称，移民在加拿大一直有争议，但事实是加拿大需要移民，且移民能带来的好处多于坏处。
不过，Douglas仍认为要求购买医疗保险不好，“因为这成本可能会挡住一些人。”
(责任编辑：滕冬育)◇
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