【大纪元2013年06月04日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）加拿大手机话费高，取消合同面临高额罚款，一直令加拿大消费者怨声载道。不过，今年12月2日以后，加拿大人总算可以喘口气了。6月3日，加拿大无线通讯监管机构CRTC宣布了新的无线通讯守则，新的手机服务用户即使签了超过2年的合同，如果在合同期满2年后取消计划，不需要付“取消费（cancellation fees）”。该规则被认为可以减少垄断，增加竞争，能使消费者获益。
CRTC主席Jean-Pierre Blais说，加拿大人无论是工作、上学还是在家里，都需要手机服务。“新的无线通讯守则使加拿大人至少2年可以与服务提供商谈一次交易，这将使市场更有活力。”
将于2013年12月2日生效的新规则包括：不管合同期有多长，2年后取消合同不需要付取消费；额外的数据（Data）收费每月不能超过50元，国际数据漫游（data roaming）收费每月不能超过100元；用户使用手机90天后，或付清设备费用后，公司要解锁他们的手机；如果用户使用服务后不满意，在15天及指定的使用限额内，可以退货；如果固定期合同内的关键条款有改变，消费者可以接受，也可以拒绝；合同内容要求容易阅读及理解。
这些新规则适用于生效日及之后的手机或其它个人移动通讯设备新合同；有关规则也适用于预付费用的无线通讯服务。
业界齐声支持
2年手机合同在很多国家，包括美国都是标准的做法。WIND Mobile 首席规管官 Simon Lockie对《大纪元》说，他们是反对3年合同最积极的公司，因为这是市场竞争最严重的阻碍，是加拿大独有的。“我们将之视为反竞争的保护工具，它使得价格保持在高位，并阻碍创新。”
Lockie表示，保证手机能解锁的规则，对消费者决定转公司也会有帮助。他
说，“这些新规则，将使消费者更容易转向Wind的服务，我们认为，我们的服务计划更具吸引力。”
Telus首席市场官David Fuller在一份声明中说，Telus过去几年已经作出改善，包括已经没有取消费，代之以设备价的剩余金额；已经提供解锁服务；已经有国际数据漫游费限额。“我们已经准备好，支持这些新规则。”
Rogers 也说他们已经在做很多新规则要求的事。但是，Rogers负责规管的副总裁Ken Engelhart对加通社说：“这些都不是火箭科技，但都需要时间。”
他说，大公司有一个庞大的IT系统。“这些事通常需要12至18个月实施，但CRTC给了我们6个月。”
获得合理手机收费 仍需更多努力
OpenMedia.ca一直在倡导加拿大的手机市场有合理的竞争。OpenMedia.ca称，加拿大目前是发达工业国中无线服务收费最高的国家之一，最新的报告称，加拿大的平均手机月费，从2012年的68元增加到今年的77元，上升率（13%）是通胀的13倍。
OpenMedia.ca传讯经理Lindsey Pinto说：“新规则实施后，大型的电讯公司将更难通过合同限制、哄抬价格及不尊重客户的服务来敲诈手机用户。 ”
但Pinto称，CRTC的新规则，仍未能将合同中的关键信息，给消费者作为价格比较的工具，只在完成交易后才给客户；解锁手机的成本也没有说明；没有对额外的声音及短讯收费加限制；同时，公司违规的罚款额（5,000元）可能也不足以起到阻吓作用。
她说，这是一个好的开始，加拿大工业部也在努力改善市场的竞争。但是，“如果只有3大公司控制94%的市场，加拿大人永远也不会有应该有的选择及合理的价格。”
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社区民众欢迎新规则
由OpenMedia.ca做的一项调查发现，加拿大手机市场的94%由Bell、 Telus及 Rogers控制，缺乏竞争带来的结果是服务不佳，以及各种惩罚性的高收费；3.45%的人称，他们没有得到可靠及尊重的服务。
OpenMedia.ca在当天的一份声明中称，手机用户2年可以脱离合同不受罚是好事；手机用户在90天或付清设备费用后即时可以解锁，意味着他们可以不用与昂贵的公司绑在一起。50元及100元的额外数据收费上限，将减少吓人的账单。
多伦多居民李女士常需要去美国办事。她说，她曾有过一次手机费超过300多元的经历，其实也没怎么使用互联网，只是忘了关掉国际漫游服务。现在她应对办法就是出国后不使用手机上网。“有了新规则，就不用太担心。是应该有这样的限制，挺好的。”
张先生在多伦多使用一个小公司的手机服务，每月25元加税就可以任打。他的孩子在200公里外的伦敦市上学，当时只有大公司的服务，所用的罗渣仕手机计划，白天200分钟加上几百Mb的数据服务每月基本收费50元。
(责任编辑：岳怡）
