难民专家:工党新庇护政策或可阻止船民冒险抵澳

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【大纪元2013年07月20日讯】(大纪元记者黄阡陌澳洲悉尼编译报导)总理陆克文周五(7月19日)宣布,任何没有签证乘船闯澳的寻求庇护者,将没有机会以难民身份留在澳洲,他们将被送往巴布亚新几内亚(PNG)安置。 一位难民问题专家说,此决定可能会抑制目前寻求庇护者冒险乘船抵澳的状况。

据澳新社消息,莫纳甚大学研究员、移民法与寻求庇护者政策专家米尔班克(Adrienne Millbank)说,陆克文的这一计划为解决澳洲边境保护问题提供了一个解决方案。

米尔班克表示:“这些寻求庇护者声称,他们不得不从那些国家逃离,否则他们会被酷刑折磨和杀害。据此推测,有了安全的可栖居的地方,他们应该会更快乐些。”她说,联合国难民公约没有规定难民应当被安置在一个像澳洲这样生活标准的国家。米尔班克女士最近呼吁澳洲退出该公约。

但律师曼尼(David Manne)说,陆克文的新方案从根本上背弃了澳洲保护难民的承诺。曼尼曾成功地向高等法庭挑战了工党政府有争议的马来西亚难民解决方案。

曼尼认为,将寻求庇护者们遣送到巴布亚新几内亚这样一个他们无法得到适当法律保护的国家,他们可能会同样遭遇不人道和有辱人格的状况。他说巴布亚新几内亚是一个“难民公约”签署国,但其已经退出了向寻求庇护者提供行动、教育、住房或就业自由的承诺。“可悲的是,所有独立的证据说明巴布亚新几内亚的民众面临着非常不安全、广泛的暴力行为,包括对妇女的暴力;在那里全国各地每天都发生着严重侵犯人权的事件。”

绿党领袖米尔恩(Christine Milne)谈到,政府的这一安置方案是“无情和令人反感的”,它违反了澳洲应尽的“难民公约”的义务。她说7月19日是令“全澳蒙羞”的一天。她指责陆克文迄今仍摇摆不定的难民政策,现在他“蛙跳”至反对党领袖艾伯特一边去了。

她说,对澳洲这样一个富裕的国家来说,这是绝对不道德的。“政府拒绝做正确的事,而不是去尝试和解决问题,只是把成千上万的弱势人群遣送到一个贫穷的国家。”她还说:“陆克文清楚地知道,即使他们真的是难民,巴布亚新几内亚也无法为他们提供一个体面的生活所必须的安全保障、工作或任何其它方面。”

她预测,澳洲援助巴布亚新几内亚的预算将大幅增加以应对该方案。

大赦国际澳洲分部说,该方案完全无视寻求庇护者,并“绝对蔑视”澳洲应尽的法律和道德义务。该组织发言人麦格雷戈(Graeme McGregor)在一份声明中说:“这突破了信仰的底限。”并称:“历史会记住这一天的,澳洲在这一天决定背弃世界上最脆弱的人,关上大门并扔掉了钥匙。”

反对党领袖艾伯特说,将难民安置到巴布亚新几内亚是一个很好的境外处理方案,但不会阻止寻求庇护船只的到来。“这是工党第五次调整政策,以试图解决该问题,这肯定是一个非常有希望的境外处理方案。这是关于处理船民而非打击制止偷渡船只。”他说。

反对党移民事务发言人莫里森(Scott Morrison)表示,成败将取决于工党是否有能力来实施该方案。他说:“目前还缺乏条件将寻求庇护者转移到巴布亚新几内亚,我们现在所看到的寻求庇护者的数据是每周大约有1000人左右抵达。这意味着他们将被安置在澳洲,直到我们有条件将他们遣送至巴布亚新几内亚。”他说,可能需要几年的时间来为他们在该国建设食宿设施。“这个政府已经证明他们没有把想法变成解决方案的能力。”

反对党首脑在周五晚听取了巴布亚新几内亚总理奥尼尔(Peter O’Neil)难民事宜的简要通报。

(责任编辑:杨帆)

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