美儿童在线隐私保护法生效 正负看法两极

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【大纪元2013年07月03日讯】(大纪元记者冯德成编译报导)美国儿童在线隐私保护法已于7月1日正式生效,广告商和营销商在网上针对儿童的跟踪将受限制,外界对新法规表达正面和负面两极的看法。

《今日美国》报导,美国联邦贸易委员会用了四年时间来听取儿童安全倡导者的意见,呼吁更新1998年“儿童在线隐私保护法”(COPPA)。然而,高科技公司、在线广告商和巨型企业都坚决反对任何新法规,因为他们利用在网上跟踪孩子们的嗜好,获取利润高达数十亿美元。

美国联邦贸易委员会女主席伊迪丝•拉米雷斯(Edith Ramirez)说,“在美国联邦贸易委员会,保护儿童的隐私是十分重要的。更新的COPPA规则,让家长负责子女的个人信息,这样也就能跟上不断变化的技术。”

有人认为新的隐私规则是一个重要且积极的里程碑。也有人认为FTC的举动,会扼杀针对儿童在线产品和服务的增长。尼克公司(Nick)、迪斯尼、卡通网络和脸书(Facebook)都站在反对新规的行列。

现在,广告商和营销人员必须遵守13岁以下儿童“个人信息”的扩大定义,包括地理位置数据、照片、视频和音频文件。也禁止未得家长同意的所谓“行为广告”,包括基于浏览历史的“重新定位”广告。

消费者保护和隐私倡导组织“数字民主中心”的杰弗里•切斯特(Jeffrey Chester),花了四年游说要新规则,他说:“这是在互联网上隐私权利的一场重要胜利。”

切斯特说:“不容许有秘密跟踪或行为跟踪,在线服务将无法暗中跟随孩子到各个不同的网站。这样他们就无法送有针对性的广告给儿童。”

19个公共健康、消费者和数位权利团体都支持这项新规则,其中包括儿童和青少年精神病研究院、消费者联盟和公共利益科学研究中心。

该规则也适用于移动应用程序和“插件”,类似Facebook的“喜欢”按钮。数以百万计的网站上都有这种按钮,但会有一些限制。

第三者的插件一般没有责任,因为严格的限制,只适用于针对儿童的网站。但有一些批评者声称,这可能会扼杀一些网站, 因为他们被强制要求年龄验证。

代表了大约20万个应用程序制造商的“应用开发者联盟”曾经要求延迟执行新规则。信息技术与创新基金会(ITIF)也曾表示,新的规则可能会阻止网站和开发者发展对儿童友好的服务。

在ITIF的高级分析师丹尼尔•卡斯特罗说:“COPPA新规则是一个重视规则过于创新的例子。不幸的是,在这种情况下,很难看到如何对孩子们更有利益。”

卡斯特罗预言,因为要先获得父母同意,才能够给孩子提供针对性的广告,公司和应用程序开发人员可能会增加他们对儿童的广告数量,或只是增加流行的应用程序和在线服务的使用费。

卡斯特罗说:“许多开发商都在设法尽快遵守COPPA的新规则。这意味着他们需要减少改善自己产品的资源,转用于支付律师费,这将进一步影响提供免费应用程序给儿童和他们网站的质量。可悲的是,监管机构对所谓‘帮助孩子’已经采取了非常狭隘的观点。”

数字民主中心的切斯特说,他们会非常密切地监察市场。他说:“我们最初将专注于数字服务,如何做到符合新规则的文字和精神。我们还计划加强对Facebook和其他公司送垃圾食品广告给青少年的关注。”

(责任编辑:张东光)

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