【大纪元2014年11月04日讯】（大纪元记者古春秋综合报导）陆媒11月3日报导，中国大陆开始于今年8月的土地财政审计已临近收尾，结果可能会在明年初公布。据悉，2006年～2013年的六年间，中国大陆地方政府土地出让金收入约15万亿元。最近几年，大陆地方政府财政收入对卖地收入的依赖度越来越高，由此衍生出的土地财政问题备受外界关注。此前，中纪委巡视的21个省份中，发现土地、房地产业的腐败占比达95%。
15万亿土地财政审计近收尾
陆媒一财网11月3日报导，从3名中国大陆地方财政人员处获悉，开始于2014年8月的土地财政审计临近收尾，审计结果可能会很快公布。此前，一名地方审计局总审计师曾经预测，审计结果或在明年初公布。
陆媒报导称，2006年～2013年的六年间，中国大陆地方政府土地出让金收入约15万亿元。近些年，地方政府财政依靠卖地收入已经是公开的秘密，由此衍生出来的土地财政问题备受外界关注。
大陆土地出让金持续攀昇
陆媒《21世纪经济报道》8月21日报导，大陆这次专项土地出让金的审计重点是土地出让金的来源和去向。
报导称，自2004年中国大陆对土地实行招标、拍卖和挂牌的方式向全社会公开出让以来，大陆各地的土地出让金收入持续攀昇。
根据中共国土部统计，2004年中国各地的土地出让金收入为5894亿元。
2013年，大陆地方政府土地出让金收入达到4.1万亿元，同比增长约45%，其中地方政府的土地出让金收入占95%。10年以来，大陆的土地出让金收入上涨超七倍。
土地出让金流向存在问题
陆媒报导称，在各地土地收入大幅度增加的同时，土地出让金的支出受到关注。大陆在目前的土地出让制度下，卖地数量公众能够了解，而土地拍卖得来的资金去向如何，人们却无从知道。
陆媒报导称，正是在土地出让金的使用方面，存在很多问题。
河北省一位不愿具名的市级官员向陆媒记者表示，地方政府招商引资，常以零地价或者低地价供地，没有最低地价的限制，后续可以通过财政或者税费返还给企业。这其中不免有企业逐利下的囤地行为，造成了土地资产的大量流失和浪费。
另外，和土地财政密切相关的还有地方政府债务，除了卖地收入之外，地方政府另一大资金来源就是用土地作抵押获得银行贷款。
陆媒报导称，大陆房价之所以不断上涨，与地方政府对土地财政的依赖性不断增强有关，如果不改变土地制度，房地产的问题难以解决。
土地、房地产腐败已成顽疾
大陆各地在土地出让方面长期存在腐败问题，已经成为难以克服的顽疾。
例如，中共审计署分别于2007年、2009年、2011年对部分地区的土地资金做过审计，结果发现，地方政府违规、变相减免土地出让金、用地单位拖欠土地出让金、部分土地出让金未纳入基金预算管理等问题屡屡出现。
在土地出让收支管理不透明的背景下，腐败、国有资产流失等问题频发。
今年7月，中共巡视组发布通报表示，在前三轮被巡视的21个省份中，20个省份发现了土地、房地产业的腐败，占比达95%。
责任编辑：刘毅；复核编辑：姜斌
