【任重】城管打人到被打 谁是元凶?

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【大纪元2014年04月29日讯】近日,据大陆多家媒体报导,浙江苍南四、五名城管“执法”时,不顾一名卖茶叶蛋、烤地瓜的老太婆哭诉求情,竟然其中“一个城管对卖东西的老太婆动了手”。路过的市民黄祥拔实在看不下去,边说“你们不能这样搞”边用手机拍照。结果5名城管一齐殴打黄祥拔致使其倒地吐血。现场义愤的民众,群起围攻5名打人城管,致3人多处软组织受伤,2人创伤性失血性休克,伤情危重。

从沈阳小贩夏俊峰同城管争执时使用随身携带的切肠刀将两名城管人员刺死,而后被执行死刑,到湖南临武县城管用秤砣打死小贩邓正加,再到苍南城管先动手打人,后被上千名民众群殴,我们不难看出,城管和民众之间随时都可能爆发更大的群体事件。当城管和小贩一样都可能成为受害者时,造成这一切后果的真凶就浮出了水面,那就是中共及其害人的体制。

中共体制,造就了城管这个中国仅有的怪胎。1997年成立的城管运作了17年,但是至今都没有一部城管法作为城管执法的依据。也就是说,连一部城管法都没有,城管们谈何执法?依据什么?执什么?可见,这就是城管和小贩、政府和百姓之间所有矛盾冲突的根本原因。

因为没有法,城管也就没有统一的名称,也没有统一的上级管理部门。所以全国各地方的城管机构,叫什么“联合执法大队”、“城管执法局”、“监管局”、“城市管理局”、“城市管理大队”,乱作一团。城管们也不知道自己的上级部门是哪个,一切由地方政府的头头说了算,喜欢什么名字,就以什么命名,喜欢怎么做,就怎么做,各自为政。

更滑稽的是这些城管组成人员,有公务员、协管员、临时工等等,其中协管员、临时工等人根本是非法上岗。因为现行的《行政处罚法》和《行政强制法》规定,只有公务员才具备执法资格。也就是说,街上大部分的城管,都是在非法行事,他们既无权执法又无法可依,是他们的胡作非为,导致了打人和被打的后果。

从苍南城管打人事件中,百姓的一句“城管打人了”,就招致数千民众的围观助阵,甚至上千人出手打施暴的城管和推翻救护车,可见城管们的处境会越来越危险,甚至比小贩们还危险。然而,造成这一切的是中共这个体制,中共才是真凶。

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