【大纪元9月10日报导】（中央社记者陈至中台北10日电）台北市、台中市9日宣布104学年度不再举办特色招生考试，为喧腾已久的入学制度改革，写下一个段落。但后续免试入学比序该如何调整，志愿序如何计分，还有得吵。
台北市长郝龙斌和台中市长胡志强昨天做出政策性宣布，104学年度不再坚持办特招，全国15个就学区中，只剩台南区可能续办。
台南区免试入学拥有全国最复杂的超额比序，包括竞赛、体适能、干部，甚至是生涯发展规划建议都有采计。但制度有一大优点，多元学习表现各项目积分最高以50分计算，因此学生就算几个项目没分数也没关系。
然而这套复杂的设计，仰赖特招考试发挥互补作用。台南区今年发生“会考状元”免试落榜，特招又考到榜首，如愿进入理想学校的事件，凸显免试制度的缺陷，让台南市教育局在废除特招与否的议题，不得不踌躇再三。
和台南区相比，基北区免试超额比序项目少得多，总共只有3项。且对前段学生来说，均衡学习等项目几乎人人满分，形成“无效比序”，明星高中几乎都是靠会考成绩分胜负。
基北区宣布放弃特招考试后，明星学校免试名额，将从103学年度的25％，一举提高到接近100％（还有少部分用于特招甄选等管道）。加上明年志愿序将采“群组计分”，会考成绩可能一路从等级（A、B、C），比到标示（A++、A+等），再比到量尺分数（10级），如果仍无法分出高下，只能增额录取，或是动用到“抽签”。
没人愿意走到“抽签”这一步，因此如何调整比序，将成为今后折冲的重点。教育部次长林淑真表示，当初是以单一学校免试名额50％做模拟，确定不会有大量同分的状况。如今北市再扩大至100％，就需要再仔细商酌，“基北区要自己去考量这个问题，不是我们要帮他们跑所有情况”。
心测中心副主任曾芬兰则认为，新增的10级量尺分数，应已足够使用，单一学校增额录取大都在“个位数”，顶多1、20人，还在可接受的范围。
国教行动联盟理事长王立昇表示，基北区不办特招后，为了让比序更公平，应把“标示”和“量尺分数”的比序往前挪，志愿序计分则需完全取消，才能避免今年混乱的状况。
然而，教育部坚持量尺分数只能在“比无可比”时才使用，也就是超额比序最后一个项目。如果比序放在太前面，又会落入分分计较的状况，十二年国教精心打造的国中教育会考，又会落得跟过去的基测没两样。
