巴黎气候峰会达成历史性协议 困难犹在

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【大纪元2015年12月13日讯】(大纪元记者张妮法国报导)推迟、推迟再推迟。历时14天后,12月12日(周六)法国时间晚上19时27分,法国外长法比尤斯宣布,巴黎气候协议最后得到通过了,全会场顿时激烈欢呼。

这份巴黎协议旨在抑制全球暖化和舒缓其带来的影响。法比尤斯曾说:“世界屏住呼吸,他们在指望我们。”

12月12日,法国总统奥朗德、联合国秘书长潘基文、法国外长法比尤斯正式宣布巴黎气候协议最终版出炉。(COP21 官方提供)

12月12日,巴黎气候会议现场。(COP21 官方提供)

各国官员会议上交谈。(COP21 官方提供)

美国国务卿约翰·克里(John Kerry)与代表们私谈。(COP21 官方提供)

19时30分,法国总统奥朗德、联合国秘书潘基文等领导人再次出席会场,全场再度热烈鼓掌。
12月12日,法国外长法比尤斯正式宣布巴黎气候协议最终版出炉。(COP21 官方提供)

上一届联合国气候峰会(COP20)主席、秘鲁环境部长Manuel Pulgar Vidal。(COP21 官方提供)

自11月30日巴黎气候峰会开幕以来,195国代表经过艰钜的谈判,最终达成一份长达31页的巴黎协议。

12月12日下午,各国代表仔细阅读巴黎气候协议最终版。(COP21 官方提供)

12月12日,法国总统奥朗德、联合国秘书长潘基文、法国外长法比尤斯正式宣布巴黎气候协议最终版出炉。(COP21 官方提供)

视频:195国代表在巴黎为通过了全球气候协议欢呼!


2015年12月12日晚19时30分,195国代表在巴黎为通过了全球气候协议欢呼… par jw9497595

195国代表再次逐一发言

195国代表再次逐一发言,纷纷感谢法国政府对这次峰会所做出的努力,并表示虽然这次协议不是完美的,还有许多问题需要面对,但这是为全球人类未来的重要一步。

法国总统奥朗德说:“在巴黎,有过许多的变革,今天,在这里达成COP21协议,这是完成了一次最美好的和平变革。”

法国总理瓦尔斯表示,全球汇聚巴黎,为气候变化签下了一份历史性协议。这是地球上的一个胜利,值得骄傲,祝贺,祝贺。

UNFCCC执行秘书菲格雷斯(Christiana Figueres)表示,今天在巴黎创造了历史。巴黎协议的签订肯定了(全球)过渡向低碳不可逆转的必要性,让人类过得更安全,更健康。

英国首相卡梅伦在个人脸书上发帖文祝贺。他说:“今天是一个重要的日子。巴黎会议终于达成一个全球性的协议,与世界上每一个国家签署了制止气候变化的承诺,换句话说,这一代人已经迈出重要一步,以确保我们的子孙后代将看到,我们在确保我们这个星球的未来承担义务。 ”

美国国务卿克里会上说:“世界做了一个明智选择,责任之路向前迈进,巴黎协议是全球气候谈判所作过的最强有力、最有雄大目标的一份协议。”

代表国难以达成共识的三大问题

巴黎完成了阶段性任务,达成了比京都议定书更具代表性的气候协议,但这份千呼万唤始出来的协议只是一个新起点,接下来就看各国如何落实承诺了。下面是代表国难以达成共识的三大问题。

其一,发达国家与发展中国家间的责任分配

这是1992年《联合国气候公约》的基本原则之一,发达国家和发展中国家之间“有共同但又有区别的责任”应对全球气候的变化。而像过往一样,本次会议的主要困难在于,发达国家与发展中国家间减排工作力度和资金的分配。

其二,资金援助发展中国家的问题

2009年,在哥本哈根举行的第15届联合国气候大会上,定下的《哥本哈根议定书》中,发达国家承诺,到2020年开始,每年给发展中国家资助1000亿美元,这些资金的来源可以各种形式(诸如公共财源、私人馈赠或贷款等等),用以投资环保的措施。

这次巴黎会议上,发展中国家希望到2020年后,提高1000亿美元的额度,以资助他们采取能源转换,和适应海平面上升、粮食危机等不利灾害影响的措施。

在新协议的文本中,强调了重新调整适应和支持的公共政策,尤其是最脆弱国家的需要,资金的重要性。可是如何满足这种需求?由谁提供帮助?仅是发达国家?还是新兴国家也参与其中?

法国舆论疑问:那么1000亿美元具体从哪里来,怎么分配?新协议上好像都还没有提及。

其三,新协议全球升温目标朝着1.5摄氏度努力

本次巴黎协议让全球平均气温升高不超过2摄氏度,并朝着不超过1.5摄氏度的目标努力。但是,如果把目标定在1.5摄氏度,对于那些化石燃料的主要生产国来说,难以在利益面前妥协。

与此同时,如此的目标,需要利益相关者开发可再生能源和配套运输的最低排放模式,建筑保温、植树造林以减少温室气体(减排的原则)的排放量。在195个缔约方中,185个已提交了行动计划,以限制温室气体的排放(INDC),但最重要的还是缔约方必须确保各方信守自己的承诺。

新协议其中一项主要功能是,建立一个新的审查机制,预计到2023年作出第一个全球报告,然后每5年作一次审查,以便检查全球减排的状况。

有评论说,与此前的气候大会(COP)的结果来说,这次巴黎会议是取得了很重要的成果,不过,真正实施也要到5年后,有点像戒烟,虽然知道香烟对身体有极大危害,一定要戒,非戒不可,可就是没说:何时戒?#

责任编辑:黄小渝

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