【大纪元4月24日报导】（中央社台北24日电）立法院近日初审通过调降公民投票提案、连署及通过门槛，行政院今天回应表示，这并不符公投制度设计及民主国家多数决原则，盼在政党协商时重行研商。
立法院内政委员会22日审查公民投票法部分条文修正草案，在民主进步党籍立委人数优势下，初审通过将公投案连署门槛从原本5%，降为1%，公投通过门槛改为简单多数决等。
行政院今天发布新闻稿表示，立法院内政委员会22日审查陈唐山等委员所提“公民投票法”部分条文修正草案，决议通过调降公民投票提案、连署及通过门槛、废除行政院公民投票审议委员会、公民投票主管机关改为中选会等，并不符公投制度设计及民主国家多数决原则。
行政院强调，期待在政党协商时，重行研商，充分讨论，以免扭曲公投制度设计是为了弥补代议政治不足、化解重大争议及保障民众公投权益的原意。
行政院说明，立法院内政委员会将公投案通过门槛修正为简单多数决，可能发生少数人投票就决定国家重大政策，造成由少数人决定多数人权益的不合理现象。
例如现有选举人数1808万，如果完全没有规定投票率门槛，未来可能产生若100万民众参与公投案，只须50万加1人就可通过，有违民主国家多数决的原则，也将令人质疑公投结果的效力及民主正当性。
至于大幅降低提案及连署门槛，行政院认为这可能造成公投案成案过易导致浮滥，将使不满公投结果的民众也发起公投，以改变原先公投的结果，导致重大政策处于不确定状态，造成社会动荡，浪费过多的社会成本。
行政院表示，支持适度放宽公投提案门槛，但为避免公投提案过于浮滥，行政院同意将提案门槛下修至千分之3，未来配合公民投票电子系统的建置，可以更方便民众在网路上提案。
另外，考量连署一旦成立就必须进行公投，一次全国性公投须花费新台币7亿余元，且电子系统的建立已降低连署难度，维持现行连署门槛5%规定，应可兼顾公投案的公共性及确保民众公投权益。
在对于公投审议委员会的存废与否方面，行政院认为，为协助人民行使公投权，确保任何的公投均为有意义的公投，避免提案内容相互矛盾或显有错误等，让人民无所适从，各国就公投案事先审查多设有负责审议的机关，公投审议委员会有必要存在。
