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草率“被促参” 民团反对文化局闭门造车黑箱规划

草率“被促参” 民团反对文化局闭门造车黑箱规划。(民团提供)

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【大纪元2016年11月02日讯】(大纪元记者林宝云台湾新竹报导)新竹市关心文化局三个规划及再利用案的团体组合“市民反对草率‘被促参’行动联盟”,2日上午在市文化局广场举牌反对文化局对“国际展演中心”新建案、“海军第六燃料厂大烟囱”(六燃案)和“新竹监狱官舍群”(竹监案)等三案闭门造车,黑箱作业,公民团体并要求尽速启动“参与式规划”,充分公开资讯!

目前,新竹市有三处公共土地与文化资产,正由新竹市政府根据“促进民间参与公共建设法”(简称“促参法”),进行“促参”程序(即常听见的BOT、ROT、OT 等),皆已经举行过“可行性评估”公听会。三处分别是“国际展演中心”新建案,甫于今年十一月一日举行公听会;“海军第六燃料厂大烟囱”文化资产再利用(六燃大烟囱案),将于十一月三日下午举行期末报告审查;以及“新竹监狱官舍群”文化资产再利用(竹监案),已完成期末报告审查。

联盟指出,这种汇整公众意见的公听会,每案仅办一次,出现了许多问题:一、仅办一次的公听会,在公民参与的层次上,易见便宜行事之流弊;二、公部门预先设定的建筑空间机能,并未事先针对实际市民需求做深入调查,往往无法回应现况需求;三、“可行性评估”阶段通过之后,未来将以此阶段先期规划内容作为上位计划,民意基础薄弱;四、之后即使顺利进入招标委外经营程序,为了因应《促参法》财务平衡的惯例,必然将由具备足够资本的“民间”承包、进驻、营运,不仅排除了绝大部分民众参与机会,也易重蹈全台遍地常见的高消费、低创新之毙。

新竹公共空间公民参与协力社共同发起人陈孟瑜说,市府有意将世博天灯馆后方土地规划为国际展演中心,以为先筑了巢、凤自会来,自然会发展出与展演相关的商机及企业,事实真的是如此吗?世博天灯馆是一例,刚落成的台中国家歌剧院,已落得向中央求援窘境。

责任编辑:郑桦

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