【大纪元2016年04月09日讯】（大纪元记者吴英编译报导）美国2017财年的H-1B工作签证申请，已于昨天（4月7日）额满并停止收件，这是连续第四年在开放申请后数天就因额满而停止收件。移民局（USCIS）今年仍将采电脑抽签方式决定8.5万个名额的幸运儿，未来除非美国经济大逆转或移民政策改革，这样的情况还会每年上演，美国企业也将继续绞尽脑汁想出增加中签率的招数。
Economic Times网站4月8日报导，美国移民律师协会（American Immigration Lawyers Association）即将上任的主席比尔．史达克（Bill Stock）表示，2016财年H-1B申请件数达23万件，根据其今年接触的业界及往年的经验，2017财年的申请件数应该更多，估计会有25万件，其中有很多是印度公司，如印度塔塔咨询服务公司（Tata Consultancy Service, TCS），或者在印度设有运营或发展中心的跨国公司，如IBM等。
《华尔街日报导》4月8日报导，移民局7日公告，由于送件数超过国会授权的6.5万个常规年度配额，以及2万个预留给硕士以上学位的名额，将进行电脑抽签；由于数量庞大，移民局尚未决定电脑抽签的日期。
几年前，美国经济衰退时，H-1B签证是供过于求，经济好转后，形势反转，为了分配配额，移民局采用类似彩券开奖的方式决定幸运儿。专家说，美国可能是以抽签方式分配工作签证的唯一国家。
何时开始采用电脑抽签
美国是自2014年开始采用电脑随机选择的方式决定能得到H-1B签证的申请人。当年4月1日公告后，大约一个星期就额满。
过去美国经济景气不好时，花了很长时间才勉强收到接近年度配额的件数。2011年，大约等了300多天才收到达到配额的件数； 2009年则等到9月下旬，才收到4.7万件。
今年何时电脑抽签
移民局7日公告时，并未说明今年电脑抽签的日期，也未提供今年截至7日的申请件数。参考去年的情形，移民局在去年4月1日公告后五个工作天收到创历史新高的23万3000件，并在公告要进行电脑抽签后三个工作日，即去年4月13日进行电脑抽签。
如果没有被抽中，会损失费用吗？
未被抽中者，申请文件及申请费都会退还给申请人。
去年12月，美国提高H-1B签证的申请费，员工数在50人以上且50%以上是H-1B员工的公司，自2015年12月18日开始，申请H-1B签证的费用调高为4,000美元。
怎么对应电脑抽签
美国高科技公司是H-1B签证的主要使用者，以聘请外国技术人才，它们也是希望美国国会增加H-1B名额的主要游说者。
移民律师表示，美国企业在过去数年已找到可以提高中签率的方法，包括雇主为同一人提出多份申请，或者多个雇主都为同一人提出申请。
专家说，为了抢到名额，未来仍可见到美国企业想出新花招，以提高被抽中的概率。
今年美国选出新总统后H-1B政策会有重大改变吗？
专家表示，今年是H-1B签证首次成为美国总统大选的竞选主题，有些参选人批评H-1B是让美国企业雇用廉价外籍劳工的途径，支持更严格的H-1B改革。
民主党参选人希拉里支持H-1B签证，她的对手桑德斯则希望能提高H-1B外籍劳工的薪资。共和党参选人科鲁兹在未参选前曾支持增加H-1B签证五倍配额，但现在则叫停H-1B。共和党另一名参选人川普反对H-1B签证，但有时候又说美国需要更多外籍劳工。
川普近日在接受American Bazaar Online印度裔记者访问时表示，如果当选总统，将遣返1,500万墨西哥人，并用有STEM（科学、技术、工程和数学）专业的H-1B外籍劳工，去美墨边界筑墙。
责任编辑：黄小渝
