【大纪元2016年05月13日讯】（大纪元记者梁博、周凤临硅谷报导）“将全市4.4万套租金管控下的出租房的租金年涨幅从8%降至5%”，这项于4月20日凌晨通过的租金涨幅控制提案，标志着硅谷首都圣荷西结束三十几年的温和租管政策，在租屋管控方面进入严厉时期。
5月10日（本周二）晚，为使该项租金涨幅控制提案尽快付诸实施，圣荷西市议会又投票通过了一项“紧急”实施提案，即由市房管局负责起草法案并呈送市议会，经过两次审阅（“二读”）投票30天之后即可生效执行。预计，如果二读顺利过关，那么该议案最早将在7月下旬获得实施。
之所以出台这项“紧急实施”议案，是市议会为了避免在新的租金涨幅实施之前可能出现的恐慌性租金上涨。按照通常做法，租金涨幅提案会在2017年1月1日起实施，但是从今年4月20日通过租管新政以后，这一轮恐慌性涨租已经开始，市议会曾经考虑采用“租金冻结”的方式加以抑制，但是在当天议会上，“租金冻结”提议被否决。
圣荷西市房管局局长曾表示，尽快实施新的年租金涨幅，相比租金冻结来说，对业主要更温和一些。但是，圣荷西小业主认为，市府急于实施新涨幅额度的任何做法都是为了保护租客。一位业主直言，对一方严厉、对另一方倾斜的政策会导致“物极必反”，“越强制越恐慌”。
他说，以后每年的租金涨幅限制将被彻底制度化，因为每年就只有这一次机会调到市场价，所以可涨可不涨的一定会涨，有机会就涨满，不管经济好坏，都必须年年涨。
圣荷西的年租金涨幅降至5%，受影响最大的是最近几年刚刚买屋的业主，这个数字让他们与回本之间的距离变得相当遥远，而绝大多数已经回本的业主也变得非常拮据，将会出现减少房屋维修、无法支付增加的成本等现象。目前，这一新租管政策的更多后效应还无法预测。
在本周二议会上，保护租客的“无理由驱逐”条例因没有拿下8票而未获通过，这是一项令小业主非常不喜欢、甚至“为之胆寒”的租管政策。
由于近年来高科技产业的快速和集中发展，造成旧金山湾区地区住房市场供需关系不平衡，房屋价格和租金持续上涨，成为这一地区持续发展的瓶颈。但是，怎样解决这个问题，似乎缺少一个长期、全面而公平的办法。
虽然实行严酷租管造成旧金山的房东和租客“势如水火”，3万套出租房屋罢租，房租价格高企不下，但是湾区仍然有多个城市试图尝试这一被经济学家视为“短视”的政府调控手段。
租管争议因此成为湾区很多城市的热门话题。
圣荷西于去年5月拟对只占租房市场1/3的、1979年以前建造的出租房屋实行更为严厉的管控，并提出“降低年租金涨幅”和对租客“无理由驱逐”的严租管政策，由于遭到小业主的强烈反对而暂时搁置，讨论决定至今。
有分析人士指出，圣荷西的新租管相比过去严厉了很多，但是不会达到旧金山那种“斩尽杀绝”的程度。其中原因，一方面是小业主的持续反对，一方面毕竟是看到旧金山的前车之鉴。
他还提到，租管反映了相当典型的“多数人政治”。他说，政客如果出于选票的目的单纯取悦一方，那么就不大去管采取的政策是否管用。
责任编辑：王洪生
