【大紀元2016年05月13日訊】（大紀元記者梁博、周鳳臨硅谷報導）「將全市4.4萬套租金管控下的出租房的租金年漲幅從8%降至5%」，這項於4月20日凌晨通過的租金漲幅控制提案，標誌著硅谷首都聖荷西結束三十幾年的溫和租管政策，在租屋管控方面進入嚴厲時期。
5月10日（本週二）晚，為使該項租金漲幅控制提案盡快付諸實施，聖荷西市議會又投票通過了一項「緊急」實施提案，即由市房管局負責起草法案並呈送市議會，經過兩次審閱（「二讀」）投票30天之後即可生效執行。預計，如果二讀順利過關，那麼該議案最早將在7月下旬獲得實施。
之所以出臺這項「緊急實施」議案，是市議會為了避免在新的租金漲幅實施之前可能出現的恐慌性租金上漲。按照通常做法，租金漲幅提案會在2017年1月1日起實施，但是從今年4月20日通過租管新政以後，這一輪恐慌性漲租已經開始，市議會曾經考慮採用「租金凍結」的方式加以抑制，但是在當天議會上，「租金凍結」提議被否決。
聖荷西市房管局局長曾表示，盡快實施新的年租金漲幅，相比租金凍結來說，對業主要更溫和一些。但是，聖荷西小業主認為，市府急於實施新漲幅額度的任何做法都是為了保護租客。一位業主直言，對一方嚴厲、對另一方傾斜的政策會導致「物極必反」，「越強制越恐慌」。
他說，以後每年的租金漲幅限制將被徹底制度化，因為每年就只有這一次機會調到市場價，所以可漲可不漲的一定會漲，有機會就漲滿，不管經濟好壞，都必須年年漲。
聖荷西的年租金漲幅降至5%，受影響最大的是最近幾年剛剛買屋的業主，這個數字讓他們與回本之間的距離變得相當遙遠，而絕大多數已經回本的業主也變得非常拮据，將會出現減少房屋維修、無法支付增加的成本等現象。目前，這一新租管政策的更多後效應還無法預測。
在本週二議會上，保護租客的「無理由驅逐」條例因沒有拿下8票而未獲通過，這是一項令小業主非常不喜歡、甚至「為之膽寒」的租管政策。
由於近年來高科技產業的快速和集中發展，造成舊金山灣區地區住房市場供需關係不平衡，房屋價格和租金持續上漲，成為這一地區持續發展的瓶頸。但是，怎樣解決這個問題，似乎缺少一個長期、全面而公平的辦法。
雖然實行嚴酷租管造成舊金山的房東和租客「勢如水火」，3萬套出租房屋罷租，房租價格高企不下，但是灣區仍然有多個城市試圖嘗試這一被經濟學家視為「短視」的政府調控手段。
租管爭議因此成為灣區很多城市的熱門話題。
聖荷西於去年5月擬對只占租房市場1/3的、1979年以前建造的出租房屋實行更為嚴厲的管控，並提出「降低年租金漲幅」和對租客「無理由驅逐」的嚴租管政策，由於遭到小業主的強烈反對而暫時擱置，討論決定至今。
有分析人士指出，聖荷西的新租管相比過去嚴厲了很多，但是不會達到舊金山那種「斬盡殺絕」的程度。其中原因，一方面是小業主的持續反對，一方面畢竟是看到舊金山的前車之鑑。
他還提到，租管反映了相當典型的「多數人政治」。他說，政客如果出於選票的目的單純取悅一方，那麼就不大去管採取的政策是否管用。
責任編輯：王洪生
