【大纪元2016年05月18日讯】（大纪元记者许羽文日本东京报导）自4月14日以熊本县为中心的九州地区发生一系列地震已过去一个月有余，仍有超过1万灾民流离失所，寄居于避难所内。据日媒调查显示，“住房”是当地居民最担心也最迫切盼望当地政府帮助解决的问题。由于灾民数量太多、熊本当地政府陷入人手不足困境，加上天气状况恶劣等原因，发放受灾证明书进度缓慢，也让很多灾民无法重建家园。
熊本避难者 7成最担忧“住房”
熊本、大分两县连续发生强震，其中两次震度为7（日本地震分级中最强等级），直接造成49人死亡，1人失踪，1,682人受伤，86,329栋住房损坏，19人疑因地震造成的心理压力等间接原因死亡，截至5月14日，仍有10,316人流离失所，寄居于避难所内。
据日媒《朝日新闻》询问100位熊本县避难所内灾民后统计表明，灾民们最为不安以及最盼望政府帮助解决的问题中，最多的都是与住房相关。
《朝日新闻》近日听取避难者人数最多的益城町、熊本市、御船町、西原村、南阿苏村、宇城市及嘉岛町7个市町村18～88岁灾民共100人意见。其中有78位灾民回答“避难理由”时选择了“住房损坏，无法居住”，远远超出“因家中停水、停煤气或停电而无法居住”（24人），“害怕余震”（18人）等答案。
对于今后住房问题如何解决，69人回答“前路不明”。这69人中，有35人希望住在临时房屋，14人选择民间租赁（Minashi临时房屋，即地方公共团体租借民宅后提供给受灾者居住，房租、手续费由国库负担，可居住时间为2年），此外选择“公营住房”和“亲人、朋友家”的各4人。
地震刚过10天时，《朝日新闻》也曾举行类似调查，当时有超过一半避难者回答“担心余震”，但目前避难者由当初的18万人减少至1万，这些仍留在避难所的灾民多数受灾严重，今后恐仍有很长一段时间无法回家，因此住房问题也浮上水面。
此外，“对于生活重建，最不安的问题”（最多可选3项）中，有75人选择“住房”，仍为最多，“资金”（55人）、“余震、大雨造成的灾害”（35）紧随其后。“最希望政府帮助解决的问题”中，有70人回答“住房支援”，远超其他答案。
受灾证明发行缓慢灾民难重建
由于熊本县灾情严重，受灾民众众多，加上部分地区持续恶劣天气等原因，截至5月14日已有97,741灾民申请证明住房等建筑物损坏的“受灾证明书”，但政府却仅发行了28,266张，还不到3成。
灾民接受政府支援时，必须出示“受灾证明书”。当地政府需要在灾民申请后前往实地考察，判定申请房屋是否“半坏”或“全坏”。尽管日本政府要求5月内发放完毕，但由于申请人数众多，当地政府陷入人手不足窘境，发放证明书速度不如预期。加上南阿苏村等地持续恶劣天气，许多路段尚未修复，政府工作人员也暂时难以前往调查。
有灾民接受《日本经济新闻》等日媒采访时表示，随着天气日渐炎热，在避难所的日子也很难熬，虽然想要尽快申请到Minashi临时房屋，但申请时需要受灾证明，只好一拖再拖。
虽然灾民可以选择先租房，再申请Minashi临时住房，由政府支付租房费用，但许多灾民担心自家房屋如果仅被政府判定为“轻微受损”，就无法申请到政府帮助，届时租房的礼金、押金和房租全部都要自己负担，让他们不敢轻易租房。
还有灾民因希望尽快拿到证明书，以申请资金拆除地震中损毁的房屋重建家园而每天对政府工作人员翘首以盼。有灾民接受采访时表示，自家房屋外墙在地震中损坏，现在也随时有倒塌风险，但因为地震后拆除费用水涨船高，使自己不敢先自费拆除，只能寄希望于政府资助。
责任编辑：卢勇
