川普访华就朝核做“大交易”? 专家谈看法

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【大纪元2017年10月31日讯】(大纪元记者张婷综合报导)美国总统川普(特朗普)即将展开他上任后首次亚洲之行。从白宫近日的回应看,川普此行,朝鲜问题无疑是重中之重。

川普将如何去解决朝核危机,媒体和专家近期各自亮出看法。专家认为,川普这次出访的重要性再怎么强调也不过分。

美媒预测 川普或就朝核问题与北京做笔“大交易”

美媒《新闻周刊》10月16日的报导预测,川普11月访华期间,可能会按照美国前国务卿基辛格的提议,尝试就朝核问题与北京进行“大交易(Grand Bargain)”。

报导称,美国国防部长、国务卿等官员都已多次强调说,“解决朝核问题的时间已经不多。”报导分析,基辛格的理论或让川普与中国签署令人意外的交易订单。

《新闻周刊》的猜测是基于川普与基辛格10月10日在白宫举行的一次密谈。据悉,基辛格在会面中强调与中国就朝鲜问题进行谈判的必要性。

去年11月川普当选总统后,习近平于12月2日在人民大会堂会见了基辛格,讨论中美关系。2017年4月末,韩国文在寅政府上台前,曾访问美国的韩国前外交部部长尹炳世也与基辛格举行了非公开会晤,听取了他关于朝核问题解决方法的建议。

当时,基辛格主张在朝核问题上“不要进行适当的妥协”,而要“彻底了结”。基辛格称,不能再犯伊朗核谈判的错误,他表示,伊朗的核谈判没有废除伊朗的核能力,而是冻结。朝核问题不能留有这样的余地。这表明,如果开始朝核问题谈判,就要明确地废除核武器,而不是停留在冻结其核发展的问题上。

基辛格今年发表的文章中,也多次提及对解决朝核问题的构想。他提出了“美中大交易论”:如果想对朝鲜进行压制,就必须和中国协商“朝鲜崩溃后的假设”,甚至包括美国撤回驻韩美军的问题。

不过,《新闻周刊》也指出,有些人可能会认为,基辛格所提出的驻韩美军撤军或裁军,只要朝鲜政权依然存在,这一点就不可能实现,美国最多可以承诺不向非军事区(DMZ)以北派遣美军。

川普此行是否采用“大交易论” 专家各有看法

韩国SBS政治话题部门负责人安贞植(Ahn Jong Sik)在韩国《每日朝鲜》上刊登评论文章称,如果美国能够与中国达成协议,以制裁金正恩的益处来说服中方,那么美国将会愿意放弃战争计划。

分析认为,多种迹象表明,川普会优先考虑用外交方式解决。虽然他一再强调军事打击的可能性,但那是在震摄朝鲜,同时也是在敦促中国对朝施压,因为中共不想在半岛上爆发战争。

川普在10月22日接受福克斯新闻专访时透露了访华前,他对习近平的真实想法。他说,93%运往朝鲜的物资都需要通过中国,习近平可以对朝鲜发挥某种非常重要的影响。

川普还说,习近平在中共十九大后将拥有极大权力,“我曾对习主席说,在他成功获得这种权力之前,我会(在朝鲜等问题上)保持低调(keep the things low-key)”。

安贞植指出,虽然“美中大交易论”还只不过是个想法,但鉴于朝鲜半岛的不稳定格局,美中实施“大交易”也不是没有可能。川普在访亚之前邀请了基辛格去白宫,至少向外界发出信号说,他的政府愿意将“大交易”作为解决朝鲜问题的一个可选方案。

安贞植预计,无论是否支持金氏家族,中共都会继续将朝鲜领土看成是其战略资产的一部分。“我们不应该期望中共会那么简单地放弃朝鲜的利益。”

有关“美中大交易论”中提到的美军撤离韩国,安贞植认为美军对维护半岛的和平起着至关重要的作用。因此,如果美方保证美军不会超过三八线以北,消除中方对美军沿着韩朝边境驻扎的担忧,或许中方也会同意美方不撤军。此外,美方还要保证禁止在朝鲜领土上出现任何外国部队。

在安贞植看来,如果朝鲜核问题解决了,也就不需要在韩国部署萨德了。因此,美方或许同意撤销萨德。

针对川普访华,也有分析认为,美中面临的经济问题或大大降低两国之间达成战略妥协的可能性。战略与国际研究中心(CSIS)高级顾问、乔治城大学教授格林(Michael J Green)认为,中共高呼2025年完成制造业发展的口号,进一步强化对本国企业的保护主义和民族主义,预计将与川普政府产生更多冲突。

美国公共政策智库“国家利益中心”国防研究主任卡齐亚尼斯(Harry Kazianis)认为,川普这次亚洲之行,在朝鲜问题上具体会采取什么政策仍然存在很大的不确定性。他说:“很难说他(川普)将会向哪个方向努力,(川普)政府释放出了很多不同的信号。”

至于川普对金正恩打算采取什么样的策略,对外界来说一直是个谜。外界所知道的是,川普政府力图对朝鲜进行严厉的经济制裁,但川普没有对外透露,他打算如何劝说朝鲜无核化。

川普在10月5日与高级军事领导人进行了一次比较放松的晚餐。川普称之为是“暴风雨前的平静”。在记者的追问下,总统又说了一句,“(将来)你会懂的。”

川普不向媒体透露他的对朝政策也可能是件好事。洛伊国际政策研究所执行主任弗里洛夫(Michael Fullilove)和《纽约时报》总编辑卡恩(Joseph Kahn),10月27日在悉尼的一个论坛上说,中共领导人摸不清美国新总统的路数,只能猜测他的下一步是什么,特别是在朝鲜问题上。

卡恩说,川普的外交方式可能迫使北京认真对待朝鲜问题。“他们挠头苦思,川普的底线是什么?”

朝鲜能否回到谈判桌前存争议

曾担任布什总统的国务院第三号官员和克林顿总统的顾问、前美国驻北约大使伯恩斯(Nicholas Burns)10月27日接受CNBC专访时说,在川普的敦促下,中共对朝采取的行动超过了任何其他美国总统执政时期。中共签署了联合国制裁决议,采取了自己的制裁行动,中共央行行长指示中国银行停止对朝鲜贷款。

伯恩斯表示,川普这次亚洲之行所能遇到的最好的境况就是,通过一个统一的国际联盟来说服朝鲜同意谈判。金正恩得不到中国的尊重,但中国也不想要在朝鲜半岛上爆发战争。“我认为(川普)政府有机会将朝鲜带到谈判桌上的,不在明年就是在后年。”

前《外交政策》杂志的资深编辑沃泰姆(David Wertime)表示,川普政府对朝鲜问题的重视要超过美中贸易问题,更可能把贸易问题当作促使北京对朝施加更大压力的一个筹码。但他认为,这次访问最终双方可能会摆出每一方都可以认为是胜利的东西。但在贸易和朝鲜问题上要取得任何重大的、具体的突破或是让步,不太可能。

韩国成均馆大学(Sungkyunkwan University)政治科学系教授金泰孝(Kim Tae-hyo)表示,朝鲜在低调观察川普这次亚洲之行将会如何给朝鲜的未来增加更多压力。金泰孝预计,朝鲜会对美韩进行另一轮挑衅。

金泰孝认为,与朝鲜对话成功的希望不大。他说,1994年日内瓦签署的朝美核框架协议以及2005年签署的九一九共同文件,旨在实现朝鲜无核化。那个时候的情形与现在完全不同。当时国际社会仍参与进来,真心希望朝鲜能够彻底拆毁核设施,实现无核化。而目前,金正恩重复强调绝不会解除核武。金泰孝说,未来可能会出现某种对话,但预计要想成功很难。

美国著名智库布鲁金斯研究院(Brookings Institution)外国政策中心的韩国研究主任朴在铉(Jung H. Pak)表示,这次访问亚洲使得川普有机会在朝鲜问题上加强华盛顿对支持韩国的坚定承诺,提高美韩共同防御的能力。

朴在铉认为,美国的这些付出将会加强韩国总统文在寅努力确保美在韩部署的战略武器不被退回。朴在铉希望,川普在访华期间向中共提出,因萨德问题对韩国进行经济报复是不可接受的。

川普访亚之行正赶上好时机

川普从11月3日到14日将访问亚洲五国:日本、韩国、中国、越南和菲律宾,这将是他迄今为止时间最长的一次外访。

前美国驻华大使芮效俭(J. Stapleton Roy)表示,川普访问东亚的重要性再怎么强调都不为过。

他认为,这是一次设计得很好的访问,访问对象都是应该访问的国家。时机也很好,中共完成了十九大,新一届领导人到时已经到位。川普在这个时候访华会对中国的局势有更好的感受。

哥伦比亚大学政治学博士李天笑分析称,川普访问日程先后顺序的安排很巧妙。他说,因为这次朝鲜问题是占了川普整个议程的核心地位,也就反映了他要先访问韩日两国,首先要在盟国之间达成某种一致的看法,然后再访问中国,解决朝鲜问题所遇到的主要矛盾:中国的关系和朝鲜跟中国的关系。“让中国怎么进一步地配合美国来对朝鲜进行施压等等,这些问题我觉得他整个的行程安排,实际上是跟他要达到的访问的目的两者之间是紧密相连的。”

军事实力是外交手段的后盾

针对朝鲜的核武问题,美国频繁地通过不同的军事方式对朝鲜进行威慑,给人感觉好像核战即将到来。在川普访亚之前,美国防部部长马蒂斯10月27日造访韩朝边境的非军事区期间道出了美国的用意。

马蒂斯说:“我们正在通过外交手段,竭尽所能地解决这个问题,运用所有可能的方法。”不过,他补充说:“最终,在进行外交沟通时,我们的外交官必须得到强大军力的支持,需要有陆海空三军及海军陆战队作为他们的后盾,这样,他们才能有强而有力的谈判实力,结合军队及盟友的力量,肩并肩作战。”

马蒂斯10月28日在首尔参加第49届韩美安保会议后表示,朝鲜日益升级的核威胁为美韩在军事上和外交上的合作带来新的紧迫性。两国防长还商定在韩国部署更多的美军战略武器,以应对朝鲜的挑衅。

针对川普访亚,多位专家还猜测,朝鲜很可能会在这期间进行新一轮导弹试射。#

责任编辑:林妍

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