【大纪元2017年11月28日讯】今年九月底出炉的白宫税法改革草案需要民众注意的地方，除了上回讨论的联邦遗产税废黜与否议题外，所得税（income tax）改革方案更是焦点。
草案要将个人的所得税最高税率从39.5% 降到35%，明显能减轻收入偏高民众的税务负担，但是最低税率则将从10% 提高成12%，看似不利中低收入的民众。在川普总统（Donald J. Trump）这个草案下的州税抵扣额比现行法严苛，因此对于州所得税率高的民众（如纽约州和加州居民）是不好的消息。此外，新方案下，虽然标准扣除额表面看来是差不多增加一倍，但其它的调整会让子女多的家庭要缴较多的税。
在企业所得税的部分，本来川普总统说要大幅调降公司所得税到15%，但斟酌后的正式方案较保守：股份有限公司所得税（corporate tax）税率调降到20%，小型企业（small business income tax, 包括 S型公司）则是25%。专家认为这个调降方案实质意义不大，因为目前大型股份有限公司都有节税策略让它们不用缴到20%的税。也有预测，方案部分细节可能使不少上市公司的股价下滑。
整体而言，这个税改草案对谁有利呢？
纽约大学法学教授 Lily Batchelder 表示逾三分之一的民众无法享受到税改中的优惠，而美国国家公共电台（National Public Radio）报导表示实际被减税的是少数高净值的民众，美国佛蒙特州（Vermont）参议员桑德斯（Bernie Sanders）便表示，该草案帮仅占人口百分之一的超级富豪节省了1.9兆美金。税务政策中心（Tax Policy Center）分析指出这个税改方案如果实行，未来十年内美国国债会增加7兆美金。然而，支持草案的人士表示该税改草案会改善美国经济。
虽然草案引发高度的争议，但美国国会参议院（Senate）目前已经通过川普总统高达4兆美金的预算案，这表示白宫税改草案的推动有了一个好的开始，因此白宫感到相当振奋。而专家分析都同意美国联邦税法确实需要简化其架构，并且需要公平课税，这个白宫草案目前被认为有助简化，但公平性有待加强。
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笔者王劭文出生于台湾台北，台湾大学法律学院及哥伦比亚大学法学院毕业，并获领纽约大学华格纳公共服务研究所最高等奖学金，主攻美国医保政策。领有纽约州律师执照，从事耆老保健及资产规划服务，联络请洽718-844-8560或 kneal@nealgrouplaw.com。
