新西兰会被外国人买光?Kiwi将成佃户吗?

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【大纪元2017年03月23日讯】(大纪元记者李扪心综合报导)“新西兰再这么卖下去,很快我们就会在自己的国家里,租用外国人的房产土地,给外国人打工赚钱?”这是本周新西兰各大主流媒体讨论的热点,最新数据也让不少民众谈“外国买家”而色变。

土地卖给外国人 会保障新西兰人利益?

事情的起因是南岛著名旅游点Hawea湖旁边的Hunter谷牧场的出售,最近获得了海外投资办公室的批准,而买家则是大名鼎鼎的美国NBC电视的早餐节目主持人马特·劳尔(Matt Lauer)。因为这一带有南岛著名的丛林步道经过,当地民众担心这桩交易后,公众就再也无法使用那段步道、无法在近处欣赏美景。

不过土地信息部部长马克·米切尔(Mark Mitchell)证实,因为海外投资办公室对于海外买家购买新西兰土地有明确规定,所以外国人购买新西兰土地,不会影响新西兰公众使用公共设施的权利。

新西兰土地法规规定,外国买家购买新西兰大片农用地,必须提交如何提高新西兰人工作机会、以及保护环境及公众权利等的明确计划,很多方面都要进行审查。

早在2010年,上海鹏欣最初在购买克拉发农场(Crafar)时,就是因为没有相关经验而遭遇极大阻力,最后签订了新西兰本地专业公司代管;几年后鹏欣又购买劳勤沃牧场(Lochinvor),虽然闯过了海外投资办公室这一关,但被主管的两位部长大笔一挥否决,原因主要就在于,这桩收购案不能让新西兰获得足够的利益。

去年47万公顷土地改姓“外”

在星期二的国会问答中,优先党党魁温斯顿・彼得斯(Winston Peters)质询总理英格利希(Bill English),去年一年新西兰出售给外国买家46.6万公顷土地,占新西兰总农用地的3.24%,数量惊人。按照这个速度,新西兰的农用地,再有31年就会卖的一点不剩,全部为外国人所有。

英格利希表示,46.6万公顷这个数字被夸大了,实际上,去年有一片森林出售时被重复计算了两次,本来是15万公顷,结果算成了30万公顷,而去年实际出售给外国买家的农用地,只有4万公顷,相当于目前被宣扬的数字的十分之一。

彼得斯还指控,在国家党执政的8年半里,已经有150万公顷的土地,被外国买家买走。占目前所剩农用地的十分之一。对此,英格利希没有回应。

到底卖了多少土地?

不过,两方面的数据似乎都有问题。如果英格利希说的15万公顷林场的出售被重复计算,那实际出售给外国买家的土地,仍然有31.6万公顷,这与他所说的4万公顷实在差别太远。

如果彼得斯指控的数据是真实的,那目前新西兰总的农用地只有1319万公顷而不是1437万公顷。那么,去年一年出售给外国人的土地,占新西兰总农用地面积的5%,也就是说按照同样的速度,新西兰的农用地只够出售20年,就一点不剩。

因为按照统计局的数据,2007年,新西兰农用地占国土总面积(26.8万平方公里,合2680万公顷)的53.4%,即1469万公顷,如果自2008年以来共出售了150万公顷土地,那目前农用地的面积就应该是1319万公顷,只占总国土面积的49%,还不到一半。

(Hannah Peters/Getty Images)
(Hannah Peters/Getty Images)

至今没有确切数据

早在前两年,在很多人都指责中国人推高奥克兰的房价时,政府和民间就因为推算数字而争论不停。政府在强大压力下,拿出了一个3%的数字。尽管数据受到各方质疑,但政府仍然拒绝实行外国买家登记。因为没有明确的数据,所以几次争论最后都不了了之。这次的土地出售数据也是一样,最后是谁都说服不了谁。

反对党和一些组织都指责政府政策不透明,要求政府尽快实行外国买家登记政策。去年,优先党提出了一份土地转让(外国买家注册)修订法案,但被国家党政府否决。

彼得斯说,目前的数据全靠外国买家自愿登记,与实际差别太大,无法让人相信。他呼吁,新西兰需要像其它国家一样,建立一个土地和房屋登记制度,这样民众就可以知道外国人所有权的真实情况。

近一半私人公司为外国人拥有

除了新西兰土地大量卖给外国人,新西兰的私有企业,外国人拥有率也占了将近一半。根据反对外部控制运动组织的一份最新报告,在截至今年3月份的12个月里,外国人拥有新西兰私人企业的47%,比前一年的37%大增了10%,为2002年以来的最高水平。

报告的作者比尔·罗森伯格(Bill Rosenberg)说,虽然外国投资可以为新西兰带来金钱、技术和就业机会,但证据显示,新西兰的损失超过收益,得不偿失。

在截至去年3月份的一年里,大约有163亿元的利润和投资收入流出到海外,在过去十年中平均每年流失的这笔资金,甚至超过了新西兰两大出口支柱——乳制品和林产品出口的总和。

单单澳大利亚在新西兰的几大银行,每年就有68亿元流回澳洲——也就是每赚5元就有2元流走。所以“新西兰必须加强对外资的控制,以确保新西兰能够建立高增长、高工资经济”。

媒体和其他一些专家也都呼吁政府,改革海外投资办公室,加强人力资源,设立更严格的外国人投资法规。

截至2016年3月,外国投资者的资产,包括住房、土地和金融资产等财富,占新西兰1.4万亿财富的28%,即3860亿元,与上年相似。最新的数据还没有统计出来。

不过财经记者Rob Hosking则说,很难说清外国投资的好处和坏处。他以新西兰养老基金为例,认为新西兰养老基金主要在海外投资,其中一个原因就是可以分散经济风险,确保最高投资回报。

亚洲人推高了房价?

由亚洲新西兰基金会所作的最新调查发现,仍有近6成新西兰民众,对亚洲人推高房价的说法印象深刻。而认同亚洲人推高房价民众的比率,则根据所居住城市的不同而有所差异。其中近几年房价涨幅最大的奥克兰和汉密尔顿居民,有54%认定是亚洲人推高了房价;房价提升相对平稳的惠灵顿和达尼丁,只有三分之一的受访者认同这个说法。

该基金会的执行董事西蒙·德雷珀(Simon Draper),以土地信息部的4%海外买家的数据推断,说如果中国人占海外买家的半数以上,也只占总买房者的2%,而这样少的中国买家,根本无法推高房价。

因为这个数据是外国买家“自愿登记”的结果,早就遭到外界的质疑。真实数据目前很难得知。前年,工党根据奥克兰最大房地产经纪公司Batfoot&Thompson的数据,统计中国人姓氏的买家,约占总买房者的40%。虽然事后工党因此遭到指责,但不少专家似乎更相信这个数据;也有房地产业界人士爆料,实际数据比这还高。因为所有这些数据都不全面,所以目前各方也都只是在推测。

责任编辑:易凡

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