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脱欧后过渡期 英国还想当欧盟国家

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【大纪元2018年02月10日讯】(大纪元英国记者站报导)明年英国脱欧后,世界上的其它国家可能还要在一段时间内将英国等同于欧盟国家对待。

英国政府在本周四公布的“技术说明(technical note)”中呼吁非欧盟国家在英国脱欧后的过渡期内对英国等同于欧盟国家对待,就像英国仍然可以享受欧盟与第三国签订的700多项条约一样。

技术说明强调这些协议“涵盖了多个国家关键领域,包括贸易,核能合作和航空”,对脱欧后的英国十分重要。

据金融时报报导,自英国加入欧盟后,英国放弃了独自签订国际协议的权力,而以欧盟共同贸易政策为替代。作为一个集团,欧盟已经签署了50多个自由贸易协定。除了贸易协定外,欧盟还与其他国家和地区签订了包括金融服务核协议,甚至南太平洋捕鱼权等涉及范围小的协议。

原则上来说,英国明年进入过渡期时,即已脱离欧盟,无法享受欧盟国家的待遇。除非英国和欧盟达成一条协议,使英国继续享受这些优惠,否则英国可能不会享受到任何欧盟成员国的好处,但又要受到欧盟条约的约束。

据英国官员估计,欧盟与其他国家和地区的协议多达1,200个,但金融时报表示,与英国直接相关的约750个,其中若英国脱欧后无其他措施保证这些协议的有效性,那么大约200到400个协议将会对英国产生重大影响。

据金融时报透露,原则上来说,在过渡期欧盟法律约束下的英国无法与第三国进行贸易谈判,但欧盟的另一种选择可能是允许英国与第三国进行讨论或贸易谈判,但条件是在过渡期结束之前不会改变欧盟法律或共同的对外关税。

根据该文件表示,第三国将会同意 “国际协议中的相关条款,比如‘欧盟’或‘欧盟成员国’,解读为包括英国在内的欧盟成员国”。

该文件表示,“这种做法是以国际法和惯例为基础的”,并补充说,它是“脱欧过渡时期确保继续这些协议仍然有效的最简单的方法”。

然而,欧盟首席脱欧谈判代表米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)上个月曾警告说,英国不能保证离开欧盟后能够继续从协议中受益。他说,这些协议是欧盟代表成员国与其他国家达成的谈判成果。

脱欧后英国在国际条约中的地位已经成为英国政府最头疼的问题之一,因为这件事让谈判变得更加复杂。

由于这些协议是与许多不同的国家达成的,因此英国想根据自己的情况重新与这些国家一一谈判可能非常困难,尤其是在英国仍然是欧盟成员国的情况下,其国际谈判的权利仍然受到限制。

责任编辑:文婧

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