【大纪元2018年03月06日讯】（大纪元记者张纯之编译报导）十多年来，加州水系统整治计划（WaterFix）一直是布朗州政府优先考虑的项目，但是，到底是要在沙加缅度-圣华金三角洲地区修两条地下水道？还是一条，或者干脆一条也不建？相关争议一直困扰着这个加州水系统的心脏手术计划。上个月，州官员宣布，由于资金短缺，他们决定修建一条巨型水隧道，而不是两条。
要持续向全美最富有的三角洲农业区及南加市区供水是州政府的既定政策，然而新宣布的决定仍难尘埃落定：虽然减小了规模，反对者依然不喜欢这个单隧道新计划，资金问题也依然悬而未决；而支持者还想恢复两条水隧道的方案。
为省钱 州府想建单隧道
目前，加州主要依靠上个世纪联邦政府建设的“中央山谷工程”项目（CVP）和州政府建设的“加州水工程”（SWP）向中央山谷和南加地区输水。但是，由于环境条例日益严格，两项目的输水量日益下降，因此，为提高输水量和输水品质、减少对三角洲的生态影响，提出了在三角洲地区挖两条35英里的水隧道，将三角洲北端、沙加缅度河上游的高品质水从地下穿过三角洲农业区，引至三角洲南端的抽水工厂，再进一步向南加送水。
原订的两隧道工程预计耗资170亿美元，本来计划由圣华金山谷农业区及南加城市机构（依靠三角洲供水者）负担其成本。但三角洲农业区大部分都拒绝支付这笔费用，说隧道水对他们来说太贵了。州政府因此而决定修一条水隧道的方案。
据《洛杉矶时报》报导，加州公共政策机构水政策专家蒙特（Jeffrey Mount）说，一条隧道引两河河水的方案可以满足大部分水机构的扩大水配额的要求，几乎和两条隧道一样好。两条隧道耗资太大，是否值得还不清楚。
南加大都会水局想建两隧道
而南加大都会水局（MWD）则在考虑是否救援原订的完整计划，目前还没有任何正式方案提出，但MWD的工作人员正在探讨由该水局捡起缺乏资金的部分，建两条水隧道。
据MWD分析，相比两隧道方案，刚宣布的一条隧道引两河水的方案会使整体供水减少三分之一（总成本约110亿美元），但这样一来，每秒输水减为6,000立方英尺，水质改革会打折扣，有害逆流的出现也比较多。MWD的总经理助理Roger Patterson说，如果建一条隧道，就必须有更多水来自南三角洲，这会大大减少该方案的收益。
不过，想维持两条隧道方案的话，MWD预估成本将增至110亿美元，这比去年秋天其董事会通过的43亿美元翻了一番多。与此同时，无论是建一条还是两条水隧道，整个加州水项目向MWD和其他投资WaterFix的州合同商提供的水量仍然一样。那为什么MWD还想举债数十亿美元来建两隧道呢？这样做其城市客户水配额也无法增加啊。
MWD官员说，修两条隧道，额外的运力就可以使该机构弹性购买水配额之外的水，这能让水经理的管理操作更灵活。
另外，MWD还估计，圣华金农业区虽然不想出钱修水隧道，但是一旦隧道开始运行，当地农户也会对购买隧道水有兴趣。
如果水隧道无法完成，三角洲的水输出如预期减少，那么受害最大的就会是圣华金山谷的种植者，因为在未来数年，加州新的地下水法在都会禁止当地农民过度抽取含水层的水，这是他们的后备水，为干旱时期及联邦中央山谷水项目配额太低时准备的。
蒙特说：“他们都是精明的人，完全清楚谈判会继续。如果缺乏足够的钱建设整个项目，我们会坚持下去，看是否能找到其他人帮助支付。”
环保组织不赞成两隧道
但环保组织则坚决反对建两条引水渠。他们认为，每条隧道高度都超过三层楼，无论如何保证，都不可避免会将更多的水引出三角洲。一旦两条引水渠建成，如何经营就取决于届时的政策了。这就好比给少年一把400匹马力的马自达车钥匙，却要求他只开60英里时速一样。
生物学家说，水隧道其实无法解决三角洲的生态问题，比如本地鱼的消失等；因为该计划无法给三角洲及海洋灌入大量的新鲜河水。环保组织说，与其花费纳税人几十亿美元建水隧道，不如将钱投入地区水供应的扩建，比如扩大地区循环水和集雨系统，这样实际上还增加了两个水源。
加大戴维斯分校的退休渔业教授Peter Moyle则认为，由于政治现实，州府无论如何都会向南加和湾区送水。因此，说起来也只有WaterFix管理系统还能对鱼类有益。
一些环保组织之前曾要求州政府考虑该项目只引一条河的水，并且只建一条小型水隧道，将大部分资金用于开发地区水资源。但该建议没有被采纳。
整治工程的必要性
因为耗资巨大、加上计划改来改去，针对水整治计划的必要性和规模的质疑也进一步加剧。
州官员说，建设水隧道对维持三角洲的供水很关键，因为如今环境规范日益严格，海平面也不断在升高，还可能发生大地震，推倒三角州堤防造成海水入侵、污染输送水。
如果不整治，州水资源局估计，随着时间推移三角洲输水量会减少约20%，降至1970年代的水平。
而且，修建水隧道还能减少既有送水项目对三角洲生态环境的影响。目前巨型抽水泵由于马力强大，可以强迫水渠倒流，将栖息地的原生三角洲银白鱼吸入糟糕的生态环境，还使迁移中的鲑鱼迷失方向，颠倒入海口系统的自然流动模式。
州规划者已经通过限制抽水规模来控制倒流的出现。如果能从三角洲北端的沙加缅度河引水（透过隧道）送至抽水工厂，就可减少从南三角洲直接抽水，从而避免更多的抽水控制。◇
责任编辑：方平
