【大纪元2018年05月04日讯】（大纪元记者李扪心综合报导）本周二，政府发布了一份讨论文件，建议外国公司为网络销售给新西兰人的价值低于400元的物品，征收商品服务税（GST，也叫消费税），俗称“亚马逊税”。这意味着，从明年10月1日起，新西兰居民从海外网站购物，要缴纳15%的消费税，这将使很多商品网购比原来要贵；但同时，也会因为取消关税及生物安保费等费用，使某些商品网购反倒更便宜。
按照目前的规定：
– 在海外网站上购买的任何价值低于400元钱的订单，都免收消费税GST；
– 并且只有那些对新西兰民众的年销售额超过6万元的海外商家，需要对超过400元订单的新西兰民众，收取消费税；
– 从2016年10月1日起，对新西兰民众的年销售额超过6万元的线上电子服务商，如电子书、网流电视、音乐等网络服务消费，需要收取并支付消费税（即所谓的Netflix税）。
每年损失上亿元 如何弥补最重要
对海外网上购物全面收取消费税，早在国家党2016年推出对海外电子服务商征收消费税时，就已经在计划之中了，但其可行性最终没能过关，主要原因是因为实行起来成本花费太高。
新西兰政府的这个举措，据信是跟从澳大利亚的脚步。澳大利亚将在今年7月开始，对低价值海外网购商品收取消费税。澳大利亚的这项政策本来是要在去年7月就开始实行的，同样因为需要解决如何具体实施的一些问题，才推迟了一年之久。
《新西兰先驱报》引述一份报告称，2015年，新西兰政府因为网上购物损失的消费税，高达1.8亿元，其中电子服务应收取的消费税，占4000万元，并且在未来两年内就会翻番，这是促使政府推出电子服务消费税的主要原因之一。
收入部部长斯图加特·纳什（Stuart Nash）预计，新的税收变化每年将给国库带来9000万元额外的收入，但纳什强调，这个数字可能会远远低于实际数字；大多数税务专家也预计，实际总额可能至少超过2亿元。此前，税务局曾大大低估了2016年实施的 “Netflix税”的税收收入——税务局曾预测Netflix税收第一年为4000万元，但实际数字却达到了1.13亿元，是预估数字的2.8倍还多。
普华永道税务专家尤金·超比塔斯（Eugen Trombitas）表示，政府推出对低价值网购商品的普遍收税，将结束2016年开始的数字服务商品消费税，会使所有消费税的征收连贯统一，这很好。
但他表示，重要的是，有关官员要仔细观察澳大利亚在7月份将如何实施亚马逊税税收政策的，以便我们对可能出现的任何实际问题做出反应，因为要求外国公司为低价值商品征收消费税，已经是全球的新政策。
促进公平竞争
纳什说，可能会有一些人不喜欢这个税收政策，“但绝大多数人都会理解，我们的税收制度必须是诚信和公平的。”
他说，政府的目标不是要组织民众在海外网站购物，而是为了确保新西兰26,000家本地零售商的公平竞争环境。
纳什预计，至少有四分之三的外国公司每年向新西兰人出售超过6万元的商品，而这些商品都在亚马逊税征收之列。
统计局的数字显示，不包括食品和酒类，网络购物在2017年的零售额中，虽然只占10.8％，但其市场一直增长很快。像Trade Me这样的国内网上零售商，仍然比海外同行更受欢迎，而且差距正在扩大。
2月份，国内网上零售的销售额约为1.75亿元，而海外竞争对手约为1.45亿元。去年国内网站的销售额增长了17％，而海外零售商则增长了15％。但与此同时，实体店零售商的销售额仅增长了4％。
Marketview的Stephen Bridle表示，网上零售商有三大优势：便宜的价格、多种选择和便利条件，他预计网上购物的增长将持续。
网上零售商会将成本转嫁给消费者吗？
对于这次全面收取网购消费税，网上零售商是否会把增加的全部成本都转嫁给消费者，这是民众最担心的，也是此事争论的焦点。
互联网新西兰（InternetNZ）组织相信，网上零售商可能会将成本转嫁给消费者。 这可能意味着，一些新西兰人会因此遭殃，因为他们一方面已经感受到工资增长缓慢给生活带来的压力，另一方面则已经开始依赖在线零售商由于降低了消费品价格而产生的价格竞争力（即所谓的“亚马逊效应”）。
总理嘉欣达·阿丹（Jacinda Ardern）周二表示，她将密切关注澳大利亚的网购GST变化的实施情况。她说， “对于一些像ASOS这样的大型商家来说，我想知道他们是否会只增加新西兰消费者的成本，因为澳大利亚已经这样做了。澳大利亚将从今年7月起，对民众的海外网购收取消费税。
亚马逊税开收 到底会有什么变化？
购买价值400元以下产品：
一般来讲，大部分价格低于400元的物品（包括运费）在海外网上购买，花费成本要比现在多出15％。
购买价值400元以上产品：
你应该已经支付了消费税，所以没有变化。外国卖家不会收取您消费税，但您仍然有责任自行缴纳消费税、进口关税和49.24元的海关和生物安全保护费。海关可能会要求您付款后才交货。这与目前的情况没有任何变化。
从小型外国公司购物 ：
每年向新西兰人销售不到6万元的商品或服务的外国公司（无需新西兰GST注册），不需要向您收取消费税，如果您在他们网站上购物花费不到400元，你也不用付消费税。
在Ebay或Alibaba等网站上的小型交易商购物：
在线市场被视为大型外国卖家，即使他们只是“中间人”。因此，即使卖家实际上是小商人，这些市场的经营者也将负责在您的账单中加上GST。
一些商品可能会更便宜吗？
是。但不是很多商品都这样。目前的规则是，如果商品的消费税和进口关税超过60元，则需支付消费税和关税，再加上49.24元的生物安保费。
有些物品比如鞋子、衣服和珠宝，仍然以5％或10％的税率征收关税，所以目前的规定意味着，消费者需要为价值低到226元的物品支付消费税、关税和49.24元的费用。
为了使外国企业和消费者的新规则更简单，政府建议，所有价格低于400元的物品免除进口关税，以及海关和生物安保费用。
一个具体实例 ：
政府的讨论文件提供了一个例子。梅丽莎从海外网站购买一双价值300元的跑鞋。由于鞋子需要缴纳10％的关税，所以在目前的规则下，如果交货被海关截获的话，她总共需要支付428.74元，其中包括消费税、关税、以及海关和生物安保费。
根据新的亚马逊税规则，消费税将由卖方征收，但不会有任何关税或其它费用，因此梅丽莎总共将花费345元，比现行规则反倒便宜83.74元。
但大多数海外购物会更昂贵：
如果梅丽莎从亚马逊买了价值300元的书，那么现在这就是她要付的全部费用；在新规则下，她将支付345元，因为亚马逊将增加15%的消费税。
外国企业会按规定收消费税吗？
没有人确实知道。澳大利亚在7月份将成为第一个对低价值进口商品征收亚马逊税的国家，届时我们会发现外国企业遵守这个法规的比例。澳大利亚的税务部门已经表示，为了让外国公司遵守规定，它有许多办法。此前国家党政府在考虑征收亚马逊税时，就是基于75％的外国公司将征收消费税的假设。
海外公司没有收我消费税 是谁的错？
税务部长纳什说，如果外国公司对新西兰的年销售额超过6万元，那么他们就要对费用超过400元的物品收取GST；如果他们不这样做，那不是消费者的责任。
责任编辑：易凡
