【大纪元2019年10月16日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）有关108年1月爆发多起托婴中心、幼儿园疑似不当管教、虐待事件，监察院表示，我国施行《儿童权利公约》多年，但卫福部、教育部未能研商整合儿童保护相关的立法、政策，且对于不适任人员的监督列管久未落实，因此予以纠正；而检察官缺乏相关意识，法务部应加强教育训练。
监委高涌诚说明，嘉义市私立“爱儿幼儿园”人员用胶带将2岁幼童捆绑在椅子上限制行动，并拍照PO网，家长以妨害自由提出告诉。嘉义地检认定是以教育为目的，方式属与徒手环抱相同的“有形力”，且该行为并无反复性，也未对该童造成明显伤害，心理伤害则有待评估，因此司法侦审结果认为“难遽以刑事罪名对行为人加以相绳”。
经咨询幼教学者，监察委员王幼玲、田秋菫、高涌诚皆认为，胶带并非常见的课室教具，而将人困绑在椅子上也并非胶带的正常使用方式，而且此不当行为会有后遗症，被绑的幼儿在“暴力循环理论”下可能会模仿问题的解决模式，其他目睹的幼儿，也可能学习此行为，将来可能出现人际关系、对人不信赖等情绪问题，因此难以认同其正当性。
3位监委质疑，检察官缺乏儿童权利公约意识，行为人属故意剥夺被害人行动自由，但妨害自由罪竟然碰到孩童就变调，司法对儿童的保护应等同成人。这起案例恐让教保服务或托育人员认为这样的行为没有刑责，也批评行政机关有行政怠失，未本于行政权责依法认定处罚。
调查报告显示，《儿少权法》中“身心虐待”及“其他不正当行为”，长期缺乏明确认定标准，地方社政机关以行为无反复性为由，评估并未构违法。
但《刑法》已修法明定“凌虐”行为不以反复性为要件，社政机关对于违法程度相对较低的行政不法要件，自我要求高于违法程度较高的刑事不法要件，凸显儿少权法令未尽周延问题，卫福部未能确实检讨、厘订执法标准，应加强检讨改善。◇
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