夏小强:美中第一阶段贸易协议得失谈

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【大纪元2019年12月16日讯】12月13日,美国和中国都宣布,双方已经达成第一阶段贸易协议。

根据美方的宣布,美方将不会征收原订12月15日生效的新关税,并降低部分现有关税。协议要求中方经贸体制在知识产权、技术转让、农产品、金融服务以及汇率领域进行结构性改革;中方承诺在未来几年内将大量购买美国的商品和服务;美方声明尤其强调双方达成一项可执行机制。

中方在新闻发布会上的宣布,重点落在了传递“平等”让步、中方拥有主动权的信号,忽略淡化了美方声明中的最重要部分,也就是美国能够达成协议的两个关键点:中方承诺做出结构性改变和可执行机制,这当然也是说给国内民众看。因此,要了解中美第一阶段贸易协议的内容,可以直接看美方的协议宣布内容即可。

美中第一阶段贸易协议达成的消息公开之后,外界的反应呈两极状态。一种观点认为:这是川普政府又一次中计,中共以拖待变的计策再次奏效,美国失去了对中共一击而溃的机会。

持这种观点的主要是两类人,一种是美国民主党人,比如,在传出美中达成第一阶段贸易协议的消息后,参议院少数党领袖、来自纽约州的查克·舒默 (Chuck Schumer)发推说:“川普总统因为中国提出的购买一些大豆的临时而不可靠的承诺而被收买了。”另一种是一直寄强烈希望于川普总统在最短时间内灭掉中共的人,其中包括许多民主运动人士和痛恨中共的民众。他们希望川普对中共采取最强硬的措施手段,甚至认为与中共谈判都是一种妥协。

但是,在我看来,此次美中达成的第一阶段贸易协议,总体上是中共妥协退让的成分占多,从结果来讲,美方的得大于失。此前中美之间的多次谈判在最后关头,都以中共临时变卦而告终。中共之所以不敢签下协议,其中一个原因是以拖待变的策略,还有一个主要原因是中共的对手是川普。中共此前打交道的对手都与川普不同,都可以被中共利用欺骗和流氓手段玩弄于股掌之间,比如此前中共与世贸组织等的谈判和协议都是如此。

由于川普政府在谈判协议中加入了要求中共做出结构性改变,最为关键的是,在协议中加入了可执行机制内容,这意味着美方在中共不履行协议的情况下,可以单方面采取措施,随时可以恢复对中共的惩罚性关税。

那么,对于美方来说,此次的谈判结果并没有失去太多,虽然对中方减少了部分关税,但是这也是谈判相对正常的结果——谈判本来就是一种妥协的艺术。第一阶段协议达成,缓解了美国与中美贸易相关出口商的压力,对美国经济有利,也对川普总统的竞选连任有利。美方需要警惕的则是,在中共未来不守承诺违反协议的时候,如何展开快速有效的反制措施。

对于中共政权来讲,此次美中第一阶段贸易协议的达成,其实是中共在困境下一次无可奈何的退守。一年多的贸易战,给中国经济造成巨大冲击,外资加速撤离,大量企业破产倒闭,失业人口剧增,金融市场陷入危机,通货膨胀加剧,民怨沸腾,整个中国社会显出危机爆发和改朝换代前的征兆。在中共内部,腐败加剧,整个官场弥漫着末日来临的气氛,官员们人人自危,都在转移财产随时准备外逃。

在外部,中共政权越来越孤立,以美国为首的西方阵营,正在把共产主义政权和意识形态当成了对世界最大的威胁,最为明显的一个信号就是,北大西洋公约组织各成员国12月3日至4日在伦敦举行峰会,会上北约首次将中共构成的战略挑战纳入议题。

中共在内忧外患之下,被迫退守签下协议,以缓解政权危机。我们虽然未来对中共会遵守协议不报乐观态度,但是,这个协议无形之中已经勒紧了中共的咽喉,川普政府随时可能落下增加关税的闸刀。

其实,从更深层来讲,即使没有中美贸易战,中共政权本身与中国社会及民众发展之间的矛盾,中共所犯下的罪恶,也已经使中共政权走到了穷途末路,中美贸易战的背后,是中共政权肆虐中华70年所造成的危机和恶果大爆发的现实景象。

责任编辑:高义

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