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【大纪元9月22日讯】台湾政党轮替，民进党籍立委由在野到执政，势必经历一段调适期，但以立法院民进党团近几次党团会议批评声不断的情形看来，党籍立委对行政院的不满与抱怨，似乎未见平息；不管是党鞭、连任或新科立委都认为，党政协调机制确实出了问题，行政部门对党籍立委不重视的心态必须检讨，协调机制也应加强。
据中央社二十二日报导，国民党执政时期，在立法院拥有过半席次的优势，再透过中常会、中央政策会的决策协调机制，以及党中央和行政部门给予党籍立委的资源，行政、立法部门间的扞格虽时有所见，但执政党仍充分主导政策。
政党轮替后，民进党籍立委角色转换，必须一改过去对政府严词批判的问政风格，转而支持政策与法案，问政表现及空间受到极大压缩，必须调适。过去不少朝野立委就认为，执政应该还是有执政优势，至少在行政资源分配或地方选民服务、陈情处理上，行政部门应该会买执政党立委的帐。
但民进党执政后，基于执政理念以及立院生态使然，并非全盘接受过去的处理方法，民进党立法院党团干事长王拓(基隆市)表示，过去国民党执政时期，各部会藏有许多私房钱，因应选举时党籍或友好立委的要求，诸如造桥铺路等，但民进党执政后，主计长林全坚持将地方补助款直接下放地方政府，立委们过去可以申请到的“政绩”，全都泡汤。话虽如此，但王拓也强调，林全这项改革是好的制度。
这项改革，虽然部分立委有怨言，民进党籍立委还能接受，也因此将重点转移到选民服务上，但执政两年多来，立委在党团会议或私下抱怨部会首长连他们的电话都不接的情形不断发生，青壮派立委李文忠 (台北县)就曾在党团会议表达不满，强调行政部门既然不先知会重大政策，党籍立委没必要照单全收！
新科立委林进兴(高雄市)也认为，行政院不重视党籍立委，几乎全党团都有这样的感觉，在行政部门眼中，民进党籍立委一定全力配合，没有任何威胁性。
林进兴强调，行政部门这种做法，党籍立委难免会反弹，要改善这样的生态，必须让党籍立委对预算、法案有讨论的空间，行政院应该在总预算案、法案定案前先与民进党团沟通，征求同意，不能等定案后再强迫买单，当党籍立委有了建议空间后，行政部门必然会重视党籍立委。
以九十二年度中央政府总预算案为例，行政部门虽然已分别召开说明会，与党籍立委沟通，但林进兴认为，行政部门只是事后告知，党籍立委仍无建议空间，但这种状况还是有补救办法，党团可透过召开党团会议的方式，达成删除哪些不合理预算的决议。
事实上，许多民进党立委对党政协调机制的不满，主要是来自于选民及连任的压力，曾任民进党党鞭的蔡煌琅(南投县)就说，行政院不但要求党籍立委全力配合政策，又要求放弃口头总质询，党籍立委问政空间受到挤压，若行政院在地方建设或陈情案上不配合，要民进党立委如何连任？蔡煌琅建议，行政院应该多与党籍立委沟通，并对合情、合理、合法的要求，给予预算调度。
面对党籍立委的不满，党团总召集人柯建铭(新竹市)认为，行政院有检讨的空间，未来应该要强化党政协调机制，明确规范党籍立委的权利义务，但党籍立委也应建立自己的专业。
王拓也坦言，行政部门确实是有缺失，未来应该建立制度化，确实落实党政协调机制，他并直指行政单位的国会连络人只是送送公文，如同“工友”，未来应该加强训练，但相对地党籍立委也应加强自己的专业知识，并积极参与协调会议。究竟执政党的行政、立法部门关系能否改善，就看党政部门协调的智慧了！(http://www.dajiyuan.com)
