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吓阻陆船盗砂 台立委:应制定海域管理法

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【大纪元2020年10月30日讯】(大纪元记者袁世钢台湾台北报导)中国抽砂船频繁越界,严重影响台湾海洋保育、国土安全。行政院虽于29日通过《中华民国专属经济海域及大陆礁层法》、《土石采取法》修正草案,提高刑度并增加查扣船只去化方式,但民众党立院党团副总召张其禄30日表示,根本问题在于台湾没有完整的“海域管理法”。

民众党立委蔡壁如、张其禄30日召开“撑海巡撑保育,严惩违法抽砂”记者会,并邀请马祖乡亲协会理事长林金官、理事苏柏豪表达现况与诉求。蔡壁如表示,日前集结在南北竿海域的上百艘中国抽砂船海巡驱离后,只是移转到邻近海域,但其巨大的噪音和光害,对马祖民众的日常生活仍有巨大冲击。

张其禄则指出,中国抽砂船要进入台湾6千公尺的禁限制水域范围内抽砂,才能适用《刑法》的“加重窃盗罪”以及即将修法的《土石采取法》来进行裁罚或扣船,但6千公尺外目前仍无法可管,也没有与中国达成任何协议。另外,依目前的法规,若在200海里的专属经济海域内犯罪,刑责却比在12海里的领海内犯罪还重,造成法制上的矛盾。

张其禄认为,根本问题是台湾目前没有海洋管理的完整规范,相关罚则都散落在各部会的不同法规中。他强调,台湾作为一个海洋国家,对于海洋事务的规范,应有更完善的制度,应修订完整的“海域管理法”,才能妥善处理各式各样的海洋问题。

林金官则表示,海委会主委李仲威能透过管道向对岸传达马祖民众的心声,期待对岸能加强海砂采取的治理并约束其船舶,可以比照中国厦门市在金门西南方15公里划设采取海砂区域的模式,是否也能在福州市闽江口设有海砂开采海域;也希望海委会透过两岸机制,同步加强执法力量。

查扣千吨抽运砂船保管不易  变相惩罚基层

马祖乡亲协会理事苏柏豪则替海巡人员向政府喊话,在实际执法上,应该提升马祖的海巡编制,提供他们更多资源、装备,并增加奖金等激励机制,要给海巡人员强大的后盾;另外,也需要提高查扣、拘留船舶的资源和空间,才能有连续执法的量能。

据媒体报导,海巡查扣数千吨的抽、运砂船,除了找不到港口停放,若定锚停在外海则须定期派员巡逻;且为避免生锈受损,必须定时加油发动,每次的油料费用高达40万元,保管不易。若是侦办中的案件,除了停泊费、维护费,若不小心撞坏码头,就得赔上一个小地检署1年的预算。等于是变相惩罚想做事、敢做事的地检和海巡人员。◇

责任编辑:玉珍

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