【大纪元2020年11月18日讯】（大纪元记者赖玟茹台湾台北报导）中天新闻台执照将在下月11日到期，国家通讯传播委员会（NCC）委员会议18日做出决议“不予换照”，NCC主委陈耀祥表示，经过委员充分讨论，中天存在内控机制失灵、自律机制没有发挥功能等问题，最终7位委员一致决定“驳回申请，不予换照”。
NCC在18日针对中天换照案进行审查，并在下午举行记者会，陈耀祥与NCC电台与内容事务处处长黄文哲、法律事务处处长石博仁亲自出席，对外说明换照审查的决议过程。
陈耀祥表示，中天在陈述意见书申请林丽云、王维菁等3位委员回避本案，经委员会审查认为3位委员没有偏颇疑虑，不需要回避，驳回申请。委员会议7位委员一致决定驳回申请，不予换照，理由是违法纪录非常严重，民众申诉案从106年开始暴增，占总受理电视类案件3成多，且显示内控机制失灵。
陈耀祥表示，整个过程都显示一个问题，也就是大股东蔡衍明直接间接介入新闻台的事实，除了所得到的证据、民众检举，甚至中天经营层到会陈述意见，也都“不否认”存在介入情形，另针对前立委黄国昌提出的高层对话截图，当事人表示这是“沟通”过程，委员们对这部分也讨论很多次，都认为这是权力关系的内部谈话，不像在沟通，反而像“下命令”。
财团买媒体也须维持新闻自主
媒体询问，是否会担心这次事件后，这届委员们可能存在打压言论自由的立场？另外，中天提出行政诉讼，NCC是否已经做好准备？陈耀祥表示，他亲自主持记者会，就是抱着“向人民负责、向历史负责”的心态来的，这次换照绝对不只是“形式审查”，定期换照有其意义，新闻自由包括对新闻专业自主及公共利益的保护，这次NCC也想告诉所有财团大老板，若要买媒体，就要维持新闻自主。
至于未来中天将循行政救济程序，提出行政诉讼，陈耀祥强调，尊重当事人，“我们也会做好准备”，这都是可受公评的事。并再三强调，NCC不是对中天撤照，而是“驳回”换照，所以中天在执照期限，也就是今年12月11日前，还是可以继续营运。
另有记者问到，中天作为监督政府的媒体，一直认为台湾不能只有一个声音，驳回中天换照，等同于NCC成为台湾言论自由的刽子手。对这样的说法，陈耀祥表达“抗议”，并进一步表示，中天不断提到台湾不能只有一种声音，“这是对媒体从业人员的侮辱”，因为除中天外，台湾还是有不同声音存在。
陈耀祥表示，台湾是个言论自由的国家，台湾在民主化以后，从来就不会只有一种声音，若好好观看台湾的新闻频道，也从来不会只有一种声音，不是除了中天以外就只剩一种声音，这对其他新闻频道来说“非常不公平”。
总统府发言人张惇涵表示，台湾是民主法治国家，依照《卫星广播电视法》，电视频道的执照每六年进行换照审查作业，并由独立机关NCC进行审查，所有电视频道都一体适用且无一例外。对于NCC审查结果，总统府尊重独立机关的专业决定。
国民党：恐形成寒蝉效应
国民党发布新闻稿指出，审查结果坐实社会对于当权者政治力干预新闻自由的质疑，总统蔡英文任内关掉新闻台，恐形成寒蝉效应，限缩言论自由的空间，导致台湾新闻自由严重倒退。
传播学者罗世宏则在脸书表示，仗着财大气粗就可以为所欲为的时代结束了，“支持NCC不予换照的决定！”，回归新闻专业，追求公共利益，用力监督政府与资本的新闻媒体，才会得到社会的信任和尊敬。
罗世宏进一步表示，中天已经该偷笑了，未来在“无照”的情况下，还可在网路、在YouTube上继续播出。如果在德国，依据最新法令，电视新闻频道在网路、YouTube上进行常态性的线上播出，视同传统广电服务，也必须向媒体主管机关ZAK申请广电许可执照。
馆长：反红媒这仗台湾人赢了
网红馆长陈之汉也随即在脸书指出，反红媒这一仗台湾人赢了！身为台湾人他感到骄傲；黄国昌也在脸书上分享中天换照遭否决的心得，大赞NCC顶住了政治压力、守住了专业审查，“终于向蔡衍明的中天告别了。”
责任编辑：吕美琪
