任期最后几周 川普加大力度禁止投资中企

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【大纪元2021年01月19日讯】(英文大纪元记者Emel Akan报导/陈霆编译)在任期的最后几周,美国总统川普(特朗普)和他的内阁成员迅速采取行动,加速禁止对大型中国公司的投资,这是遏制北京进入利润丰厚的美国资本市场的重要一步。

政府已禁止投资44家被美国国防部认定为“中共军工企业”(Communist Chinese military companies)的公司。美国投资者必须在今年11月的截止日期前,从这些公司及其子公司中撤资。

川普在2020年11月大选后发布了一项行政命令,禁止投资与中共解放军有关系的公司,五角大楼的黑名单随即引起了华尔街的注意。该命令最初涵盖了31家中企,包括著名的技术和制造公司,如中共国有行动电信业者中国移动(China Mobile)和中国电信(China Telecom),视频监控制造商海康威视(Hikvision),以及航空企业中国航空工业集团(Aviation Industry Corp. of China)。

这些公司中有许多在世界各地的证券交易所上市。国安专家表示,通过公共养老金和退休基金的投资计划,财富正从美国人民手中转移到这些直接支持中国军队的公司,而这个问题多年来一直被忽视。

投资限制也标志着,早已开始的美中经济脱钩正在加速。

在颁布行政令之后,政府更扩大了禁令的范围,将所有中国企业的子公司纳入黑名单。五角大楼还将名单扩大到另外13家军工企业,如石油巨头中国海洋石油集团(CNOOC,简称中海油)、手机制造商小米和半导体制造商中微半导体设备(AMEC)。

根据国务院发布的一份说明,行政令中所列的军工企业有一千一百多家子公司。而这些公司中,有数十家被明晟(MSCI)、富时100指数(FTSE)和其它指数追踪。

例如,国务院确定了59家军工企业,包括其子公司被MSCI新兴市场指数追踪,MSCI新兴市场指数是投资经理人最受欢迎的基准之一。截至目前,仅有10家中国公司因行政命令而从MSCI指数中剔除。

在1月14日的电话会议上,主管经济增长、能源和环境事务的美国国务次卿基思·克拉奇(Keith Krach)告诉记者,虽然指数供应商最近删除了几家中国公司的决定值得欢迎,但这些公司“只是一千多家子公司中的冰山一角”。

“只要这些子公司保留了进入美国资本市场的机会,中国军队就会继续在美国劳工的支持下获得资金。”他说。

川普政府最初考虑将中国科技巨头阿里巴巴、百度和腾讯纳入五角大楼的黑名单,这将对这些公司的股票造成巨大打击。然而,据路透社1月13日报导,在遭到财政部长姆钦(Steven Mnuchin)的反对后,这一想法被放弃。

根据截至1月14日的收盘价和彭博社汇编的最新公开文件数据,美国实体目前在纽交所持有的阿里巴巴(BABA)股票价值约为1830亿美元。另一方面,在纳斯达克交易的百度(BIDU)和在美国场外市场(over-the-counter market)上市的腾讯(TCEHY)分别吸引了美国本土实体320亿美元和60亿美元的投资。

克拉奇对机构间决定将这些科技巨头排除在五角大楼黑名单之外表示失望。他说,这些公司对中国军方具有战略意义。他希望新一届政府能重新审视这些公司,并继续执行川普的政策。

当选总统拜登明确表示,他将在上任后的第一天用行政行动来推翻川普的一些政策。目前还不清楚,拜登是否会撤销最近对中国企业的投资禁令

目前,政治分析人士预计拜登政府不会取消这些限制,因为两党越来越支持让中国对其贸易和人权记录负责。去年大选前,拜登受到政治压力,要求他对中国政权表现出强硬态度。由于北京最初对病毒大流行的处理,以及对香港民主和新疆的压制,整个发达国家对中国的支持率急剧下降。

过去四年,在川普政府的领导下,美国对中国的负面舆论也大幅骤升。

为了给投资者更清晰的信息,川普在1月13日发布了一项修正条款,要求美国投资者在2021年11月11日前,完全剥离目前持有的黑名单公司的证券。

这道修正条款还指出,在五角大楼将任何中国军工公司列入黑名单一年后,禁止以任何形式持有该公司的证券。

此外,交易所交易基金和指数基金也将受到投资禁令的限制。如果美国投资者通过这些被动基金购买了海外股票,也将被迫剥离黑名单上公司的证券。

责任编辑:叶紫微#

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