川普颁令 防止官僚对联邦规则有最终决定权

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【大纪元2021年01月19日讯】(英文大纪元记者Ivan Pentchoukov报导/陈霆编译)美国总统川普(特朗普)于1月18日签署了一项行政命令,禁止职业官员(career bureaucrats,又称事务官,即并非总统任命的官员)授权并拥有联邦新规则的最终决定权。

川普在命令中说:“总统选择的联邦机构负责人,可行使行政权力并执行其掌管的议程。美国人民藉由选出总统,从而选择管理他们的人。”

“然而,一些机构决定模糊这些民主问责制的界限,允许职业官员授权、批准并作为法规的最终决定者,”川普说,“这种做法将总统通过指派行政下属,制定管理美国人民日常生活规则的权力,转移到与全国选举问责制无关的官员身上。”

“这种做法损害了美国人选择谁来治理人民的权力,我将指示采取措施结束这种做法。”

川普这道行政令指示,新的联邦机构规则必须由总统任命的高级官员(senior appointees)发起并签署,他们将拥有批准该机构监管议程的唯一酌处权。

川普总统在当选总统拜登就职前两天,发布了这项命令。

如果遵守该行政命令会妨碍公共安全,机构负责人可申请豁免。命令规定,豁免通知必须在联邦公报上公布。

该命令禁止机构将制定规则的权力,下放给总统任命的高级官员以外的任何人。命令要求各机构负责人确定,目前的授权和机构规则,是否符合新的授权。

该命令指示机构负责人审查过去12年制定的规则,以确定这些规则是否由高级任命人员发布。机构负责人必须在90天内向总统递交报告结果。

该命令针对非民选官僚所制定和批准的规则,川普长期以来一直批评这些官僚权力过大。该命令具有追溯力,涵盖了前总统奥巴马执政八年所制定的规则。除了给总统的报告外,该命令并未规定,对于职业官僚颁布的规则应采取何种补救措施。

川普在第一任期的最后几天,发布了一系列的行政命令。周一,他还签署了旨在保护美国人免于因违反联邦法规而被过度定罪(overcriminalization)的命令,并要求政府机构评估中国制无人机的风险,减少国家安全威胁。

责任编辑:叶紫微#

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