【大纪元2021年10月18日讯】（大纪元专栏作家John Seiler撰文／曲志卓编译）2021年秋季令人想起1980年的情景。物资短缺，摇摇欲坠的供应系统，通货膨胀，失业率上升。
即使你自己不记得，我敢肯定你见过1979年石油危机中，汽车在加油站排队等待的照片。伊朗是主要产油国。在阿亚图拉‧霍梅尼（Ayatollah Khomeini）的伊朗革命后，全球石油供应下降。
这就是1980年罗纳德‧里根（Ronald Reagan）当选总统时的氛围，和我们现在经历的很相似。
10月13日，拜登总统采取了命令的方式。他命令洛杉矶和长滩港口每天24小时营业。韩国裔的众议员米歇尔‧斯蒂尔（Michelle Steel/朴银珠，加州共和党）回应道：“我很高兴政府终于在这个问题上采取行动了。现在是时候批准我一个多星期前要求的‘重大灾难声明’了（the Major Disaster Declaration）。”
她还提出了法案，禁止货船在加州橙郡（Orange County）海岸空转或停泊。但她也是治标不治本。货船会去哪里？这难道不会使供应问题变得更糟吗？
里根利用自由市场修复经济
里根今天会怎么做？虽然没有历史时期提供确切的类比，但也有一些启发性的相似之处。
1. 删减政府监管条例
里根上任后做的第一件事就是削减对能源工业的监管。具体来说，卡特总统对石油实行了一些管制，但1981年里根终止了对石油的所有生产限制和价格控制。批评人士预测，这会使石油和天然气价格飞涨。然而情况正好相反，石油产量猛增，价格下降。
在天然气问题上，里根做了很多演讲。1983年2月26日，总统向全国发表了一次伟大的讲话。他指出，有关天然气的规定使价格保持较高水平，并损害了消费者的利益。
1985年，他使国会删减了更多监管。直到1989年，即他卸任后的一年，美国政府完全取消了对石油价格的控制。
今天，相似的做法应该是减少加州对航运业的大量监管。例如，2020年8月，加州航空资源委员会（California Air Resources Board）对航空业实施了大量新法规。
据CalMatters报导，“根据航空资源委员会今天一致通过的两项规则，船舶和卡车将被要求在港口、高速公路和仓库附近的社区减少数千吨的空气污染。……”
“美国一些最强大的企业——石油公司、发动机制造商和港口公司反对新规定。他们称遭受重创的经济无法经受住可能达到近70亿美元的变化。航空委员会就这两项规则举行的听证会持续了8个多小时，数十人表示支持或反对。”
“将货物从船运到卡车到仓库占加州经济的近三分之一，但大约是其空气污染的一半。大部分污染影响到港口、高速公路和货运通道附近的弱势社区和有色人种社区。”
对“弱势社区和有色人种社区”的所谓损害，如今常常被提出来作为关闭工业的借口。但我在20世纪60年代在密西根州东南部长大。那时附近的工厂，如大型的鲁日河（River Rouge）发电厂，一天大部分时间都喷出污染。我们被它呛着，直到它在20世纪70年代被清理干净。
但我的父母总是有另外的想法。“当烟囱停止冒烟时”是他们经常使用的短语。这始于1930年大萧条时期。我的祖父们失业了。对他们来说，烟囱意味着工业和就业。底特律当时是西方的巴黎。在第二次世界大战中，它是民主制度的兵工厂。甚至工厂工人也享有世界最高的生活水平。
在加州，那些因航运业监管过度而失去工作的人自然是那些住在港口附近的人。如果你削减了货运，你就削减了工作机会。
2. 减税
除了赢得对苏联的冷战，里根最值得纪念的是减税和使经济从“滞胀”中复苏——停滞不前，再加上通货膨胀。最高所得税率从卡特领导下的70%下降到1983年的50%，然后下降到1986年的28%。中产阶级的同等利率被削减了。每个人都付得更少。
1983年经济猛增7%，之后平均增长4%。直到布什总统在1990年愚蠢地提高了税收。
里根的减税政策被错误地描述为“把人民的口袋里的钱”用来消费和流通现金。实际上，减税的主要目的是鼓励投资创造新的企业和就业机会。除非人们能获得丰厚的投资回报，否则他们不会投资。而这样一来，资本就会流向其它国家或其它更好的税收环境。
拜登今天做的正好相反。他正在与众议院议长南希‧佩洛西（Nancy Pelosi，加州民主党）谈判，以大规模提高税收，作为他们“重建更好的废物”计划的一部分。其成本是3.5万亿美元，尽管可能减少到2万亿美元，但仍然是一笔巨大的钱。
另一个重要问题是不确定性。你知道你明年要交什么税吗，特别是如果你经营一家企业的话。企业需要确定性来规划未来。
像拜登和佩洛西这样一辈子都在政府工作的政客，不知道经营营利性企业有多难。如果你不盈利，你就破产了。如果你的利润率很窄，而更高的税收和法规将利润率移到了负值区域，那么你就破产了。
里根式的减税和法规简化将鼓励创建新企业以应对港口等问题。当然，其中一些问题需要数年时间才能缓解。不管怎样，COVID-19疫情确实会引起问题。但是，就像健康的人比不健康的人能更好地战胜疾病一样，健康的税收和规章制度环境能增加供应系统在经济冲击中幸存的机会。
尽管拜登任内联邦政府对商业的新一轮打击只有九个月的时间，但在加州，这种打击可以追溯到几十年前。我不需要重述我以前在英文大纪元的专栏文章，如《地方税的增加沉重打击加州人》（Local Tax Increases Slam Californians）和《加州企业撤退速度空前》（California Businesses Exiting Faster Than Ever）。
里根为我们展示了40年前摆脱类似危机的途径。他的解决方案将再次奏效。正如他所说，“政府并不是解决问题的方法，政府本身才是问题所在。”
作者简介：
约翰‧塞勒（John Seiler）是加州资深舆论作家。他为《橙郡纪事报》（The Orange County Register）写了近30年的社论。他是美国陆军老兵，曾任加州参议员约翰‧莫拉赫（John Moorlach）的新闻秘书。他的博客是 johnseiler@substack.com
原文“The Reagan Cure for Clogged Ports and Goods Shortages”刊于《英文大纪元时报》
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