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台湾加入CPTPP 学者拟三大情境

台大经济学系名誉教授陈添枝。(陈柏州/大纪元)

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【大纪元2021年10月18日讯】(大纪元记者张原彰台湾台北报导)中国递件申请《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》(CPTPP),让台湾加入CPTPP的情况变复杂,学者拟出三大情境,指出假设美国在背后积极主导,不仅可有力的排除中共,让台湾入会的时程可望加快,同时有望促成台美自由贸易协定(FTA),但如果是比照当年加入世界贸易组织(WTO)的模式,台湾加入CPTPP将变得遥遥无期。

台大经济学系名誉教授陈添枝说,中共递件申请加入CPTPP的原因,并非是想跟美国争霸权,主要是想突显一个中国原则,这让台湾申请加入变成会员国间需要考量的问题。台湾过去申请加入WTO,就花了两年的时间,关税暨贸易总协定(GATT)才回应收到申请,但这次的情况比较好,包括日本政府已公开表明支持台湾加入。

关于第一种情况,陈添枝说,台湾如果比照WTO的加入模式,须与中国同时加入,这将让加入CPTPP变得遥遥无期。中国的条件与CPTPP的标准相差较远,以取消数据跨国管制而言,假设中共符合CPTPP的标准,对中国国内的网路管制就不成立,因此中国几乎不可能满足CPTPP的条件。

他说,若中国无法加入,又根据一个中国的原则,台湾可能也无法加入,“这是要担心的。”

不过,陈添枝说,所幸国际政经模式已转变,“WTO模式可能不会再出现。”他说,台湾未来面对的,与美国的选择有关系。相较于WTO,美国理应会觉得回到CPTPP是比较好的选择,而美国需与11个会员国展开谈判,拟定新的条款,时间会拉得比较长。

关于第二种情况,他说,在美国的主导之下,CPTPP会有比较大的力量决定让不让中国参加,但目前美国的智库与官方并没有对重返CPTPP一事表态。

至于第三种情况,陈添枝说,假设美国不参加,但在背后下指导棋,让其他国家在美国的支持下,决定是否让中国入会。由于美国、墨西哥与加拿大之间在《美墨加贸易协定》(USMCA)里有毒药丸条款,成员无法单独与中共结盟,因此墨西哥与加拿大等国想接纳中国加入CPTPP,这是有困难的,而澳洲在战略上则与中共不相容。

“这个情况里,中国成功加入CPTPP的状况,是完全被排除在外的,而台湾成功加入的速度会比较快,只是过程的风险跟不确定性较高,且美台FTA也无法避免。”陈添枝说,如今中共已经出手,将迫使这件事情得在短时间内表态,预期美国近期就会有所决定。

责任编辑:吕美琪

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