【大纪元2021年11月05日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）元宇宙近期成为脍炙人口的话题，前行政院院长、现任新世代金融基金会董事长陈冲5日指出，透过数位身份（Digital Identity）与加密货币（Cryptocurrency），可望打破虚拟世界及现实世界的藩篱，元宇宙的想像空间，也大幅增加未来的可能性，但政府对数位社会的趋势未见作为，应认真看待元宇宙中，可能将扮演要角的虚拟通货。
陈冲表示，在各界发动公投开讲时，国际防制洗钱金融行动工作组织（FATF）已针对虚拟资产公布最新的监管指南，这对未来元宇宙所使用的虚拟通货，包括交易、保管、营运等方面，都有长远的影响，但政府现阶段仍未有任何回应。
陈冲指出，台湾对于虚拟通货（同加密货币）并未赋予其正式法律地位，主管机关也不清楚；今年4月7日完成《洗钱防制法》第5条第4项的制定，将虚拟通货平台及交易业务，界定为虚拟通货与法定货币的互换、虚拟通货间的移转、参与或提供虚拟通货发行及销售的相关服务等，一口气拉拔到行政院层级，但仅限于洗钱防制的消极作为，至于积极辅导则未着墨，这已经不只是慢了一拍。
外界以为今年4月初，行政院已跟上国际脚步，但事实上却是遥遥落后。陈冲表示，当时FATF将“监管指南”的修正草案公开征求意见，既然为修正案，代表国际上早有既存的旧规；实务上虚拟资产（VA）、虚拟资产提供服务者（VASP）都要求以风险为导向进行监管。
陈冲说，结果发布才半年，国际就已将各国修正意见汇整，并公布新的指引规范。有趣的是，行政院却忙于公投辩论而无暇顾及。他说，金管会一直认为自己只负责洗钱防制，交易平台业务却不是金管会主管。
陈冲认为，金管会深谙市场实务，但就算其认定完全正确，应该也是寡不敌众，无法说服对市场了解欠缺的行政院，可怜的是无辜的平台业者，既须遵守洗钱防恐的法规 ，却又不知业务操作是否可取得合法地位，真是进退维谷。
此外，韩国早在2019年11月依据FATF准则，通过《报告和使用特定金融交易资讯法》的修正案，该法2020年3月再度修正，要求国内VASP业者向金融监管单位申报，期间为今年3月25日至9月24日止，若未能在期限前依规定申报，将依法勒令关闭。
陈冲指出，此项作法符合FATF原则，对业者也有辅导作用，值得思量。截至今年9月截止日，韩国66家交易所有29家提交营业申报，37家将面临停业。他强调，行政院应跟上国际脚步，珍惜台湾在亚太反洗钱组织（APG）的会籍，更要认真看待在未来元宇宙中，可能将扮演要角的虚拟通货。
责任编辑：玉珍
