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游说法形同虚设 陈冲吁采实联制

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【大纪元2021年07月21日讯】(大纪元记者张原彰台湾台北报导)台湾的游说法在2008年正式实行,但2018年仅有6件游说案,前行政院长、新世代金融基金会董事长陈冲形容如僵尸法律、形同虚设,他认为,德国柏林的游说从业者达六千多人,对比台湾年游说件数,两者观感差很大,他建议,数位时代下,游说也应采取实联制登记。

陈冲说,游说不是坏事,是种专业,时至今日,大至政策,小至疫苗,皆可游说,但要按规矩来。过去,台湾游说行为不断(路人皆知),但却一直没有游说法,由于事关政策的形成、民众知的权利,不能一直黑箱作业,加上2005年前后,金改疑云重重,因而促成游说的法制化。

国内游说法在2008年正式施行,8月将满13年,陈冲说,13年来,申请游说登记者,共有467件,核准443件。他说,后十年的登记数量门可罗雀,以2018为例,居然全年全台湾只有六件游说案,2019年全台也只有九件,“问题是老百姓相信全年全国大小机关只有六件游说案吗? ”

陈冲说,据德国Die Lobby-Republik一书,在柏林从事游说工作的人员就有六千人,“何以在台湾,游说件数,与社会观感落差如此之大?”他认为,可能有人未依规定行事,也很可能极多游说案件,依游说法第5条,被归类为申请、陈情、请愿、陈述意见,而逃免适用游说法。

他认为,当人民向中央、地方各级首长有所请求时,这算是陈情,还是游说,这种模糊,是造成僵尸法律的重要原因。他建议,疫情期间,全国民众被疫政主管要求采取实联制,民众已习惯此制度,而在此数位时代,何不要求游说者、被游说者,一但有游说行为,也应即时以实联制登记,“公开透明,又提升法治观念。”

责任编辑:玉珍

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