【大纪元2021年12月24日讯】（大纪元记者黄柏金香港报导）申诉专员公署23日发表《渔农自然护理署有关狗主责任的规管工作》调查报告，指出近十年有超过16万的狗只未有续牌及注射疯狗症疫苗，认为渔护署对于狗主责任的规管工作过于被动，并提出11项建议，包括适时为狗只续牌及在狗只聚集的地方进行巡查狗主是否已履行狗主责任。
申诉署主动调查发现，目前渔护署只会在狗只没有妥善处理或者咬人时，才会对无牌或无续牌狗只的主人采取行动。申诉专员赵慧贤指，渔农署在对狗主涉嫌违反《疯狗症条例》或其附属法例的个案之跟进和执管、处理狗只牌照申请或改变牌照持有人、领回走失狗只、以及在宣传减低放弃饲养狗只、适时为狗只续牌和申报更改狗只畜养人资料的工作及安排上，皆有可改善之处。
28%狗牌过期超过5年
根据资料，在2011年至近年6月期间，共有16.78万的狗只牌照有效期届满。当中28%过期超过5年。但渔护署的执法数字有下降趋势。去年只有225宗针对未有领取狗牌的执法个案，较2016年下降34%。去年针对没有妥善管理狗只的执法个案有133宗，较2016年减少42%。
公署表示，渔护署牌照及执法系统的纪录中，时有不准确或过时资料，导致署方无法寻找畜养人身份。公署指，曾有个案发现有捕获的狗只虽然已经植入晶片，但无法找到畜养人资料。为狗只植入晶片的兽医诊所解释，渔护署当时称畜养人的身份证资料有误而拒绝发牌，最终狗主由于无法联络，需由动物福利机构作领养安排。
公署又发现，一只流浪狗已植入晶片但狗牌已过期，其后渔农处通过晶片找到畜养人，该畜养人表示在2013年已把该狗只转让给他人。由于渔农处未能在事发的6个月内提出申诉，加上未能确认是谁容许该狗只出现在公众地方，署方最终因为证据不足，未能以《疯狗症规例》检控有关人士。
公署促渔护署适时巡查
赵慧贤表示，渔护署过去曾经有做抽查，但近年少见，建议有关部门不定时在不同地方做狗只牌照的抽查行动。公署建议适时为狗只续牌及在狗只聚集的地方进行巡查狗主是否已履行狗主责任，同时应向所有牌照有效期将届满的狗主主动发信或电子讯息通知。
另外，公署亦发现部分私营兽医诊所代办宠物牌照的提交时间不一。公署指，目前没有规定兽医诊所代办牌照申请时，在接种疫苗及植入晶片后何时将资料提交渔护署。公署发现有狗主在3个月或更长时间，仍未取得狗牌，形容情况不理想。公署建议就现行代办牌照申请处理时间订立要求。◇
责任编辑：李薇
